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    關于審理婚姻家庭糾紛案件中被告下落不明或是拒不到庭的難點的淺析

    2017-03-09 15:26 趙永敏

    近幾年,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,國民法律意識和素質不斷提升,在面對合法權益受損時,公民更多選擇運用法律手段來維護自己的正當利益。民事審判中婚姻家庭糾紛案件數(shù)量逐年上升,并呈現(xiàn)出以下特點:1、離婚主體年輕化,離婚糾紛的大軍中90后已占據(jù)了很大比例。2、婚姻期間的短暫性和婚姻關系的不穩(wěn)定性,閃婚閃離已成為大家熟知的狀態(tài)。3、婚姻關系涉及層面多樣化。4、離婚糾紛矛盾復雜化。本文將以婚姻家庭糾紛案件為主題,對離婚糾紛中被告下落不明或是拒不到庭的審理難點進行淺析探討。

    我國實行婚姻自由的制度,結婚時必須男女雙方完全自愿。同樣,離婚也需男女雙方自愿?!吨腥A人民共和國婚姻法》第三十一條、第三十二條規(guī)定,男女雙方自愿離婚時,可直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院在審理離婚案件中,應當進行調解;如感情確已破裂,調解無效,應當準許離婚。在離婚糾紛案件中,解除婚姻關系的前提是原、被告雙方存在合法,有效的婚姻關系,且夫妻感情確已破裂。夫妻感情確已破裂是解除婚姻關系的唯一條件和原因。但夫妻感情破裂與否是一個主觀的法律概念和抽象狀態(tài),因此認定夫妻感情是否破裂需要嚴謹、全面、真實、合法、關聯(lián)的證據(jù),通過外在的證據(jù)將夫妻感情的狀態(tài)客觀的呈現(xiàn)出來?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》規(guī)定,判斷夫妻感情是否確已破裂,應當從婚姻基礎、婚后感情、離婚原因、夫妻關系的現(xiàn)狀和有無和好的可能等方面綜合分析。

    在認定夫妻感情確已破裂的具體體現(xiàn)中:一方被宣告失蹤,另一方提出離婚訴訟的,應準予離婚。一方下落不明滿二年,對方起訴離婚后,經(jīng)公告查找確無下落的,應認定為夫妻感情破裂。但隨著一方下落不明的離婚案件日益增多,案件的審理過程中凸顯了兩大難題:一是原告訴稱被告完全失蹤時應如何認定被告下落不明,如何對下落不明證據(jù)進行取證認證,二是原告訴稱被告不完全失蹤時應如何讓被告到庭應訴,陳述答辯意見,處理離婚糾紛。

    在原告訴稱被告完全失蹤的情況下,則會存在一些當事人為了達到離婚的目的,在對方不知情的情況下,以對方下落不明為由向法院提出虛假訴訟,并向法院提供虛假地址和聯(lián)系方式,致使法院無法送達訴訟文書,通知被告到庭應訴,造成該類案件無法在法定期限內審結。針對這類案件法院在立案和審理時應該嚴格審查原告的訴請,并要求原告提交被告住所地或者經(jīng)常居住地的村委會,工作單位等部門出具的被告下落不明的證明。必要時法院應當依職權調查取證,聯(lián)系下落不明一方的近親屬進行核實調查,如被告確離家出走下落不明,則可通過公告送達開庭傳票,仍未到庭應訴的,應當依法準許離婚。

    在原告訴稱被告不完全失蹤的情況下,則會出現(xiàn)原、被告已經(jīng)長期分居并各自有新的生活,夫妻感情確已破裂,但是因為對方長期在外務工不愿來回奔波花費訴訟成本而不予以理會,或是出于報復對方的心理而逃避不予理會。這類離婚案件被告并沒有完全失蹤,只是拒不與原告聯(lián)系,也不提供準確的聯(lián)系方式和地址,以逃避的方式拒不到庭應訴,使得雙方的婚姻關系不能以一個合理的方式進行解決,既損害了原告的合理訴權,也增加了法院立案、審理的難度,增加了訴訟成本。而處理這類案件的著力點應為“如何讓被告積極應訴,參與到庭審過程中,充分陳述自己的意見,進而解決雙方的矛盾糾紛”。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十二條之規(guī)定,除符合法律規(guī)定得情形外,離婚案件雙方當事人應到庭應訴。離婚糾紛涉及原、被告的人身,財產關系,且婚姻家庭類案件具有很強的隱蔽性,法院在庭審和裁判中需要充分聽取原、被告雙方的訴情和答辯意見來認定事實,作出裁判。針對該類型案件的特殊性,法院在審理過程中可采用新型的送達,審理模式。與雙方協(xié)商聯(lián)系,運用微信,QQ,電子郵件,傳真等方式向被告送達訴訟文書,告知其訴訟權利義務,也可以利用微信音頻視頻,QQ音頻視頻等網(wǎng)絡技術進行開庭,審理,宣判,并及時記錄保留各個環(huán)節(jié),制作成紙質卷宗和材料。采用這一系列的新型送達,審理模式,一方面緩解了法院立案、審理難度,也保障了當事人的訴訟權利,減少了當事人的訴訟成本,更利于化解原、被告之間的矛盾糾紛,解決雙方長期懸而不決的婚姻關系。真正做到定紛止爭,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

    綜上,因婚姻家庭案件具有其明顯的特殊性,人民法院在審理被告下落不明的離婚糾紛案件時,要區(qū)分兩種情形。一是被告完全失蹤的情形,應重點審查被告下落不明的證據(jù),嚴格取證認證環(huán)節(jié),防止原告虛假訴訟,侵害被告人的人身財產權益。二是被告不完全失蹤的情形,距法院地較遠的被告應著重做調解工作,消除被告的顧慮,讓其端正態(tài)度;或是采用新型送達,審理模式,讓被告積極應訴參與庭審。距法院地較近的被告逃避應訴的,法院可根據(jù)當事人提交的地址郵寄送達或留置送達應訴材料和開庭傳票,應訴材料及開庭傳票送達成功后,被告拒不到庭應訴的,經(jīng)兩次傳票傳喚后,人民法院可以拘傳被告到庭參加訴訟。通過多方位的措施來保障原告訴權,合理化解原、被告之間的矛盾糾紛。( 趙永敏)

    責任編輯:錢秀英 編輯:李連杰

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