省市委把2017年確定為“基層黨建鞏固提升年”，繼續(xù)推進(jìn)提升基層黨建工作，并明確提出了以實(shí)施“八個(gè)鞏固提升行動(dòng)”為重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，不斷推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。其中，實(shí)施邊境黨建鞏固提升行動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容需要我們抓實(shí)做好。結(jié)合滇灘地處邊境，少數(shù)民族眾多的實(shí)際，我認(rèn)為，要加大黨在少數(shù)民族村寨的工作力度，助力邊境黨建工作再上新臺(tái)階。要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)、民族文化搭臺(tái)、黨建工作唱戲、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)”的思路，著力推動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，加大基層黨建工作力度，進(jìn)一步提升黨在民族地區(qū)的影響力、親和力和感召力，推動(dòng)邊境地區(qū)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)各族群眾、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，有力促進(jìn)基層黨建工作。

一、注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)宣傳教育

一是要通過(guò)采取深入村寨開展文藝輔導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)，定期或不定期地開展傈僳農(nóng)民畫、《可蘭經(jīng)》學(xué)習(xí)、跳嘎等培訓(xùn)、組建傈僳族刀桿文藝表演隊(duì)等方式，著力為基層培養(yǎng)一大批民族文化人才。找準(zhǔn)民族文化與基層黨建的契合點(diǎn)，大力實(shí)施“三培養(yǎng)”工程，逐步把少數(shù)民族民間藝人培養(yǎng)成黨員，把有文藝特長(zhǎng)的黨員培養(yǎng)成黨建文藝宣傳骨干，同時(shí)利用村級(jí)換屆為契機(jī)，提高少數(shù)民族黨員群眾黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例，選配更多民族能人進(jìn)入社區(qū)工作，不斷提高少數(shù)民族參政議政熱情。充分發(fā)揮民族黨員干部在邊境黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾發(fā)展生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是組建民族黨建宣講隊(duì)，堅(jiān)持把黨的方針政策、法律法規(guī)、黨的基本知識(shí)等融入民族文化中，利用集中宣傳、召開黨員群眾大會(huì)等形式，采取多種方式向廣大黨員干部群眾進(jìn)行宣傳，切實(shí)發(fā)揮黨員干部密切聯(lián)系基層少數(shù)民族干部、群眾的橋梁和紐帶作用。

二、抓實(shí)陣地建設(shè)，搭建活動(dòng)平臺(tái)

一是要加快村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，力爭(zhēng)活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋，使黨組織有活動(dòng)陣地，村民有議事場(chǎng)所，群眾有活動(dòng)場(chǎng)地。使黨組織在農(nóng)村的堡壘更堅(jiān)固。二是在民族民間活動(dòng)中融入黨建內(nèi)容。發(fā)揮少數(shù)民族同胞能歌善舞的特質(zhì)和創(chuàng)作才能，以民族黨員為骨干，在民族地區(qū)組建民族文藝表演隊(duì)、配備民族傳統(tǒng)服飾和樂(lè)器，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本土民族文化名人和民間藝人創(chuàng)作和表演群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品劇目節(jié)目，把黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容及黨的各項(xiàng)愛(ài)民固邊惠民政策和近年來(lái)民族村寨在生活生產(chǎn)上的巨大變化編寫成少數(shù)民族群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的歌舞等文藝作品，通過(guò)“刀桿節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日向群眾展示，使少數(shù)民族黨員群眾在享受歡樂(lè)中受到教育。

三、突出民族團(tuán)結(jié)，提升黨建示范點(diǎn)

繼續(xù)以“民族團(tuán)結(jié)、邊境和諧”為主要特點(diǎn)，全力打造滇灘極邊黨建長(zhǎng)廊。一是持續(xù)深入開展旗幟紅邊行動(dòng)，在全鎮(zhèn)各社區(qū)、各單位及村下設(shè)支部、公路沿線村民小組，高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化設(shè)立國(guó)旗臺(tái)，全天候升掛國(guó)旗;在邊境沿線的水城、燒灰壩、棋盤石三個(gè)自然村的所有農(nóng)戶、教堂和滇灘集鎮(zhèn)懸掛國(guó)旗，黨員戶加掛黨旗，切實(shí)讓國(guó)旗、黨旗“飄紅”在邊境民族村寨一線。目前，全鎮(zhèn)設(shè)置國(guó)旗臺(tái)62座，懸掛國(guó)旗704面，黨旗98面，有效傳達(dá)了感黨恩、守國(guó)土的愛(ài)國(guó)情懷，下一步，要在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，積極探索新模式，真正做到邊境一線紅旗飄飄。二是在固有成果基礎(chǔ)上，提升黨建示范點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)以點(diǎn)促面，推進(jìn)全鎮(zhèn)邊疆黨建工作。下一步，要結(jié)合新要求，充分挖掘，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，打造出精品黨建示范點(diǎn)。

四、推進(jìn)民族和諧，筑勞基層堡壘

一是關(guān)愛(ài)困難黨員群眾，按時(shí)足額發(fā)放邊民補(bǔ)助，對(duì)少數(shù)民族同胞進(jìn)行新農(nóng)合減免。開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助少數(shù)民族同胞解決困難、脫貧致富。尊重民族宗教信仰習(xí)慣，強(qiáng)化法制宣傳，勸導(dǎo)少數(shù)民族同胞摒棄陳規(guī)陋習(xí)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)義務(wù)教育特別是少數(shù)民族教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。進(jìn)村入戶，開展感恩教育，引導(dǎo)少數(shù)民族同胞算好“惠民賬、小康賬”，激發(fā)少數(shù)民族同胞對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)的感激之情。二是在邊境村黨組織、村民小組、小學(xué)、駐防部隊(duì)升掛國(guó)旗，讓五星紅旗飄揚(yáng)在邊境線上，切實(shí)增強(qiáng)邊境黨員群眾和少數(shù)民族同胞的國(guó)民意識(shí)。建立“軍管線、警管片、民管點(diǎn)”的軍警民聯(lián)防機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)邊境黨員群眾和少數(shù)民族同胞的國(guó)防意識(shí)，構(gòu)筑起邊境和諧安寧、穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

五、以支部為引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要充分發(fā)揮少數(shù)民族黨支部和黨員的力量，充分用好國(guó)家加大新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，加快邊境村寨新農(nóng)村建設(shè)步伐，凝聚人心讓黨的旗幟在邊境飛揚(yáng)，進(jìn)一步鞏固黨的基層組織。一是要緊扣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快邊境村寨新農(nóng)村建設(shè)步伐。全面實(shí)施人畜飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、道路硬化、家居環(huán)境整治、民居抗震減災(zāi)、興地睦邊等工程;使少數(shù)民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，家居環(huán)境實(shí)現(xiàn)美化、亮化，改善邊境人民群眾及少數(shù)民族同胞的生產(chǎn)生活條件。二是鼓勵(lì)扶持少數(shù)民族同胞大力發(fā)展以草果、泡核桃、紅花油茶為主的種植業(yè);以小耳朵豬、豪豬、白魚、冷水花魚為主的特色養(yǎng)殖業(yè);以少數(shù)民族特色食品、特色工藝品為主的餐飲服務(wù)業(yè);以少數(shù)民族邊疆風(fēng)情、口岸異國(guó)風(fēng)光為主的旅游業(yè);引導(dǎo)發(fā)展運(yùn)輸業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)，拓寬增收渠道，走出一條邊疆民族群眾脫貧致富的新路子。三是充分利用邊境良好的自然風(fēng)光、邊地文化和異國(guó)風(fēng)情，以水城、棋盤石作為示范點(diǎn)打造全省乃至全國(guó)最具特色的傈僳族示范村，加大招商引資力度，爭(zhēng)取大企業(yè)、大公司進(jìn)駐發(fā)展，在保護(hù)與傳承民族特色的同時(shí)加快群眾依靠旅游發(fā)展致富增收步伐。通過(guò)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使黨的基層組織陣地更加牢固，邊境黨建工作得到鞏固提升。