9月20日上午，云南省“砥礪奮進的五年”系列新聞發(fā)布會保山專場在昆明舉行。我市如何結合實際，推進工業(yè)發(fā)展和城市生態(tài)化建設？當前保山的境外工業(yè)園區(qū)建設取得哪些進展？未來保山何時能實現(xiàn)縣縣通機場？針對中央、省級媒體記者的提問，我市發(fā)改委、工信委、規(guī)劃局等相關單位負責人分別作了解答。

實施工業(yè)聚集化發(fā)展

2012年以來，我市以科學發(fā)展觀為指導，堅定不移實施“工業(yè)強市”和“工業(yè)聚集化”戰(zhàn)略，以“聚千戶企業(yè)、創(chuàng)千億園區(qū)”為目標，以園區(qū)化為主戰(zhàn)場，走聚集化發(fā)展的路子。據(jù)了解，我市工業(yè)總量在全省州市排名第9位，過去5年都保持著兩位數(shù)增長，全市規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入年均遞增21%。

市工信委主任劉志胡介紹，我市抓工業(yè)發(fā)展的主要做法是創(chuàng)新“園中園”模式。全市5個工業(yè)園區(qū)都進入省級工業(yè)園區(qū)，騰沖經開區(qū)、保山工貿園區(qū)被省政府批準認定為云南省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。2016年全市5個工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產值310.6億元，是2012年末的3.05倍，年均遞增27.39%。

同時，為加快全市工業(yè)聚集化發(fā)展，2016年7月，市委、市政府決定推廣飛地經濟模式，由各縣（市、區(qū)）按照“一個園區(qū)一個主導產業(yè)”的要求，與保山工貿園區(qū)共建“園中園”，打造一個低稅費成本、低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本的“五低”投資環(huán)境，著力形成工業(yè)聚集發(fā)展的先行區(qū)、試驗區(qū)、創(chuàng)新區(qū)。 5個“園中園”規(guī)劃面積約2.3萬畝，產業(yè)定位為隆陽電子信息產業(yè)園、施甸裝備制造產業(yè)園、騰沖機電產業(yè)園、龍陵硅基產業(yè)園、昌寧生物資源加工產業(yè)園，創(chuàng)造“5+1>6”的集聚效果。目前，5個“園中園”共簽訂正式協(xié)議36個、框架協(xié)議12個，擬投資175.8億元；已開工14個，建成投產4個，實現(xiàn)產值2.4億元。創(chuàng)造性提出和實施“51+49”股權債權模式、“10+3”投融資模式和“5+8”標準廠房租購政策、“5+5”購房扶持政策，成功引進華大基因、西安隆基等一大批知名企業(yè)落戶。同時加快保山到曼德勒之間保山工貿園區(qū)、曼德勒繆達工業(yè)園的“一線兩園”建設，把保山工貿園區(qū)“園中園”打造成全省招商引資示范區(qū)。

推進城市生態(tài)化建設

近幾年來，無論是城市生態(tài)化建設還是交通建設，保山的城市風貌較之以往有了突飛猛進的變化。今年7月，我市剛剛被列為國家第三批“城市雙修”試點城市。

市規(guī)劃局局長李明說，總體來看，保山在開展“城市雙修”，特別是推進城市生態(tài)化建設方面主要做了四個方面的工作。第一，深入調查評估，摸準城市發(fā)展中存在的問題。第二，在摸準問題的基礎上用國家提出“多規(guī)合一”的手段和方法，重新對中心城市規(guī)劃作了修訂修改。第三，我市和同濟大學編制了整個城市風貌設計規(guī)劃，包括建筑的風貌，對重點的區(qū)域、片區(qū)啟動相應的城市設計，對整個城市項目進行了控制。第四，按照“城市雙修”強化整個城市的生態(tài)修復，提升城市的質量。首先啟動規(guī)劃，結合實際規(guī)劃接近50平方公里的生態(tài)廊道恢復工程，包括萬畝東山生態(tài)公園、萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園、萬畝青華海生態(tài)濕地恢復工程，其次，全力推進棚戶區(qū)改造和城市綜合管廊建設，強力彌補老城區(qū)基礎設施和公共配套，排查拆除違法建筑，全力提升人居環(huán)境。

市發(fā)改委主任段登位向記者介紹，目前，全市軌道交通在中心城區(qū)已經規(guī)劃了71.8公里，總投資110億左右，今年要開工的是7.18公里，前期各項工作基本結束，預計年底前開工建設。其他軌道交通在施甸縣、騰沖市、龍陵縣都做了前期工作，最終軌道交通建成將達到200公里左右。另外，保山現(xiàn)有兩個機場，下一步，騰沖機場要建成口岸機場，保山機場也要再改擴建，可以降落大飛機。昌寧縣、施甸縣、龍陵縣都在謀劃通用機場。其中昌寧縣的通用機場投資12億，前期工作基本結束，今年年底前開工建設，預計2020年投入使用。施甸縣和龍陵縣通用機場前期工作基本結束，也在加快建設，能夠確保在“十三五”末達到縣縣通機場。（蔡文雯）