昌寧城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化水平達(dá)到AAAA級——

交運(yùn)一體之花正綻放   

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化水平已達(dá)到AAAA級，農(nóng)村物流發(fā)展特色鮮明，道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、全域公交化運(yùn)營形成了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法……這是昌寧縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)取得的初步成效。在今年6月國家交通運(yùn)輸部公布的52個城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣第一批創(chuàng)建縣名單中，昌寧縣因此名列榜單。

昌寧，交通運(yùn)輸一體化發(fā)展之花正綻放。

“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建質(zhì)量優(yōu)。2012年，昌寧縣被省交通廳列為“廳縣共建”試點(diǎn)縣后，開創(chuàng)了農(nóng)村公路“縣鄉(xiāng)共建”模式。2015年在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村100%通暢，5種農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式在全省推廣學(xué)習(xí)，綠化美化與公路安保的有機(jī)結(jié)合獲國家交通運(yùn)輸部高度肯定。2016年，昌寧“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建獲省級示范縣稱號；今年8月，榮獲全國首批“四好農(nóng)村路”示范縣榮譽(yù)稱號。

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化水平高。該縣建成農(nóng)村五級客運(yùn)站13個、公交候車亭39個、客運(yùn)招呼站127個，出租車100輛，建制村客運(yùn)班車通車率達(dá)100%。2011年，開通縣城至漭水鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交車，率先走出了農(nóng)村客運(yùn)公交化改造新路子。2016年，試點(diǎn)開通了柯街鎮(zhèn)經(jīng)沙壩至聯(lián)合村、柯街鎮(zhèn)經(jīng)窄門口至卡斯鎮(zhèn)、柯街鎮(zhèn)經(jīng)大地至卡斯鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)經(jīng)柯街華僑社區(qū)至柯街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)間公交。今年，開通卡斯鎮(zhèn)至邑林、卡斯鎮(zhèn)大水平村區(qū)間公交，全面開啟了全域公交化發(fā)展模式。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行先試。2014年，柯街鎮(zhèn)和卡斯鎮(zhèn)一體化建設(shè)被列為全市人民政府城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)之一，為城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化先行示范、率先推動“多規(guī)合一”、打破行政區(qū)劃限制和城鄉(xiāng)界限奠定了基礎(chǔ)。投資建成大鏈二級公路53公里、柯大公路25公里、農(nóng)村公路152公里；以農(nóng)業(yè)精品莊園、熱區(qū)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園等公共物流平臺建設(shè)帶動城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化發(fā)展。

龍頭企業(yè)單一運(yùn)行勢頭好。云南保山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司昌寧分公司始終以“交通特點(diǎn)、地方特色、行業(yè)要求、人性設(shè)置”為建設(shè)原則，狠抓隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)建設(shè)，完善農(nóng)村客運(yùn)市場網(wǎng)絡(luò)，不斷提升企業(yè)的安全及管理水平。2016年，保交集團(tuán)昌寧分公司與縣人民政府簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，采用建設(shè)—經(jīng)營—移交模式，就縣城北客運(yùn)站、柯卡一體化區(qū)域性城鄉(xiāng)公交項(xiàng)目、縣城新能源公交項(xiàng)目、天堂山旅游景區(qū)開發(fā)和縣南部二級客運(yùn)站提升改造項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，為企業(yè)城鄉(xiāng)客運(yùn)業(yè)務(wù)一體化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

農(nóng)村物流對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐強(qiáng)。該縣依托建制村100%通班車通郵，客運(yùn)站100%開通小件寄存、貨物托運(yùn)，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100%覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站、建制村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)100%覆蓋等基礎(chǔ)，構(gòu)建了“1+13+124”（1個縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)站、124個村級服務(wù)點(diǎn)）的縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決群眾農(nóng)產(chǎn)品銷售難、市場信息不對稱等問題，有效帶動了優(yōu)勢資源提質(zhì)增效。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2012年的36.57億元增加至2016年的47.15億元。

交通運(yùn)輸助推脫貧攻堅(jiān)成效顯。該縣有針對性的優(yōu)先實(shí)施“扶貧路”“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”等項(xiàng)目建設(shè)，在穩(wěn)步推進(jìn)昌保高速公路建設(shè)的同時，2016年，爭取國開行扶貧貸款8億元，浦發(fā)行扶貧基金2.23億元，啟動了1500公里村組公路建設(shè)，做到了“農(nóng)村班車進(jìn)城，公交客車下鄉(xiāng)”，形成了城鄉(xiāng)公交資源共享、方便快捷、暢通有序的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。全縣貧困人口從2011年的11.81萬人減少到2016年的2.6萬人，農(nóng)村常住居民人均可支配收入由2012年的5341元增加到2016年的9097元。

昌寧，正沿著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運(yùn)并舉、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合”的發(fā)展之路越行越勇、越行越好、越行越美。（楊　樺）