楊光銀:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神 推動新時代組織工作創(chuàng)造新業(yè)績
黨的十九大召開后,保山組織系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前最大的政治任務(wù),以對標(biāo)對表為基本自覺、以從嚴(yán)從實為核心要求、以敢于擔(dān)當(dāng)為責(zé)任使命,推動新時代組織工作呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新精神、創(chuàng)造新業(yè)績。
立足“秉綱執(zhí)本”,全面落實以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)要求,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。十九大報告要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位。所謂“秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從”,政治建設(shè)是黨的建設(shè)的“綱”和“魂”,是“推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”的關(guān)鍵之舉。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須主動肩負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅健康、黨內(nèi)政治文化正氣充盈、黨內(nèi)政治生態(tài)“山清水秀”。筑牢信仰之根。系統(tǒng)總結(jié)黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗成果,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部,用政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè),發(fā)揮各級黨組織在構(gòu)建信仰、塑造精神、凝魂聚氣和價值引領(lǐng)中的政治功能,引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立“四個意識”和“四個自信”。補足精神之鈣。發(fā)揮楊善洲干部學(xué)院、松山干部教育培訓(xùn)基地和騰沖干部教育培訓(xùn)學(xué)院等黨性教育、愛國主義教育和警示教育基地的作用,堅持以楊善洲為鏡子,以抗戰(zhàn)精神為動力,深學(xué)、細(xì)照、篤行,鍛造黨員干部思想境界、素質(zhì)能力和作風(fēng)形象,打造有鐵一般信仰的干部隊伍。鑄就黨性之魂。引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位、堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念、踐行中國特色社會主義共同理想作為畢生追求,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)創(chuàng)造無愧于新時代的新業(yè)績,更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
立足“強筋健骨”,全面落實建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,推動干部隊伍勇于擔(dān)當(dāng)。十九大報告指出,黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。古人云,“量才授職,則政成于舉”,如何把人選準(zhǔn)、選好、選強、選優(yōu),直接關(guān)系著黨的事業(yè)興衰成敗。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化改革新布局、社會矛盾新變化,各種新挑戰(zhàn)紛繁復(fù)雜,都對干部隊伍素質(zhì)特別是專業(yè)化水平提出了更高要求。選準(zhǔn)政治合格的明白人。突出信念堅定這個好干部的第一位標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?,以德為先。加大干部日常走訪力度,注重考察干部政治品德、政治立場、政治表現(xiàn),特別是在大是大非問題前、在重大原則問題上的品質(zhì)表現(xiàn),進一步量化優(yōu)化“德”的指標(biāo)體系,運用正反測評、雙向印證的方法,讓干部的“德”看得見、摸得著。選好心中有民的貼心人。建立職責(zé)清單、運行清單、考核清單,以群眾口碑為檢驗干部的“試金石”和“顯微鏡”,在基層干部群眾中、在鄉(xiāng)語口碑中了解干部。探索完善在脫貧攻堅第一線考察識別和選拔任用干部的制度機制,讓干部在結(jié)對幫扶中增強對群眾的血肉感情、在苦干實干中培育扎實的作風(fēng)、在破解難題中提高過硬的本領(lǐng),促使干部在履行脫貧攻堅“軍令狀”的同時促進自身的成長。選強心中有責(zé)的開路人。堅持事業(yè)為上、公道正派,建立干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機制,圍繞“園中園”“三個萬畝”城市生態(tài)廊道、棚戶區(qū)改造等重大項目建設(shè)和推進脫貧攻堅、招商引資、投融資、創(chuàng)新社會治理等重點工作實行容錯糾錯,為遇到問題不回避,遇到困難不躲避,遇到風(fēng)險不逃避,敢于擔(dān)責(zé)、敢于亮劍、敢于改革的干部提供“舞臺”,旗幟鮮明的為干事者撐腰鼓勁。選優(yōu)心中有戒的帶頭人。強化領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項查核力度,實現(xiàn)教育培訓(xùn)、填報對象、查核對象全覆蓋。建立在脫貧攻堅第一線選拔任用干部和對干部進行責(zé)任追究機制,對認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯,甚至弄虛作假、做表面文章、搞形象工程的干部,進行責(zé)任追究。從嚴(yán)管理干部,對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部走讀問題進行紀(jì)律約束。通過嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重,促進干部做到歪風(fēng)不侵、污流不染、腐銹不蝕。
立足“立根固本”,全面落實加強基層組織建設(shè)要求,推動基層組織永葆先進。十九大報告指出,加強基層組織建設(shè),要以提升組織力為重點,突出政治功能。“水有源,故其流不窮;木有根,故其生不窮”,基層黨組織建設(shè)是力量支撐、長遠(yuǎn)之計和固本之舉,必須把它們建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強堡壘,讓黨的旗幟在每個基層陣地高高飄揚。突出政治功能。堅持以提升組織力為重點,通過各領(lǐng)域基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、組織群眾和社會號召,通過開展“三會一課”、建設(shè)村民小組活動場所、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟等,把各行各業(yè)的群眾凝聚到黨的旗幟下,“像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”“促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”,朝著黨所指引的方向,為著共同的愿景而合力奮斗,形成萬眾一心、奮發(fā)前行、和諧共生的生動景象。強化責(zé)任落實。緊緊抓住習(xí)近平總書記提出的“明確責(zé)任、落實責(zé)任、追究責(zé)任”三個關(guān)鍵要素,積極構(gòu)建集目標(biāo)管理、過程監(jiān)控、績效評定和結(jié)果運用為一體的基層黨建綜合責(zé)任機制,形成基層黨建工作從目標(biāo)到執(zhí)行的閉環(huán)效應(yīng),強化黨委管黨建、書記抓黨建,推動基層黨組織全域行動、全面進步,提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量。重視支部建設(shè)。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)推進按期換屆、“三會一課”“組織生活會”、民主評議黨員、支部“主題黨日”、黨員積分管理等行之有效的做法,強化黨支部的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),真正發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,讓支部建設(shè)成為跨越發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力和內(nèi)生變量,讓黨的聲音傳萬家、黨的理念在群眾中生根開花。
立足“放活創(chuàng)新”,全面落實聚天下英才而用之要求,推動各類人才創(chuàng)造活力。十九大報告指出,要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。“得十良馬,不如得一伯樂;得十利劍,不如得一歐冶。”聚天下英才而用之,不僅要筑好巢引好鳳,更要用足夠的誠意愛才、用才、留才。統(tǒng)籌推進人才隊伍建設(shè)。抓實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動,深化保山人才發(fā)展體制機制改革的“1+35”人才制度的落實,不斷健全完善人才培養(yǎng)、引進、評價、使用、流動、激勵等政策措施,推進人才發(fā)展體制改革制度創(chuàng)新。積極營造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌發(fā)展的良好環(huán)境,充分釋放“園中園”大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新區(qū)域示范基地對人才的集聚效應(yīng),構(gòu)建有利于人才創(chuàng)造活力的發(fā)展環(huán)境。引好擇好各類英才。結(jié)合保山產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)濟發(fā)展需要,堅持“剛性引才”與“柔性引才”相結(jié)合,以“滇滬合作”“科技入滇”“教育部定點聯(lián)系滇西邊境片區(qū)”和“云南省柔性引進高層次人才基地”為契機,搭建引才聚才平臺,開展人才智力合作,用實際行動把各方優(yōu)秀人才集聚到保山跨越發(fā)展的實踐中。要加大保山市境外實用人才培養(yǎng)使用力度,真正發(fā)揮實用人才作用。培育使用好各類賢才。實施“永昌教學(xué)名師”“永昌名醫(yī)”“永昌文化名家”等“永昌系列”人才培養(yǎng)計劃,充分發(fā)揮“興保人才獎”獲得者、“西部之光”訪問學(xué)者、創(chuàng)新團隊帶頭人等優(yōu)秀人才的創(chuàng)新突破、引領(lǐng)帶動作用,加大各領(lǐng)域人才對重點工作的參與和貢獻力度,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
(作者系保山市委常委、市委組織部部長)
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