【編者按】保山地處祖國的西南邊陲，是國家“一帶一路”倡議的重要驛站，也是面向南亞東南亞開放的前沿陣地。踐行習近平總書記考察云南重要講話精神，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，3年來保山用“品位保山、質譽未來”的城市質量精神回答了怎么實現(xiàn)跨越發(fā)展、靠什么支撐跨越發(fā)展問題，通過實施“邊疆質量走廊”工程，補齊補強邊疆民族欠發(fā)達地區(qū)質量發(fā)展短板，叫響全國。

保山市于2014年1月在云南省首家獲批創(chuàng)建全國質量強市示范城市。2018年1月4日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局命名保山市為“全國質量強市示范城市”，成為我省首個“全國質量強市示范城市”，示范期為2017年12月至2020年12月。

打造“邊疆質量走廊”突破瓶頸

“邊疆地區(qū)發(fā)展相對滯后，產業(yè)發(fā)展處于價值鏈的低端，企業(yè)較為分散，規(guī)模效益、集群發(fā)展程度比較低，質量工作基礎應當說比較薄弱，這個是短板，但也是潛力。”保山市質監(jiān)局質量發(fā)展與監(jiān)督科長徐榮春介紹，保山市準確把握邊疆地區(qū)質量工作的特點，創(chuàng)造性地打造邊疆質量走廊，突破邊疆地區(qū)質量制約瓶頸，推動質量提升提供了保山方案和保山樣本。

建設過程中，保山制定發(fā)布了《邊疆質量走廊建設規(guī)范》地方標準，按照“一個標準七大板塊四十分鐘精品”的建設模式，堅持企業(yè)空間布局和產業(yè)區(qū)域布局相結合，沿“兩江一路”（怒江、瀾滄江、滇緬公路）至騰沖猴橋口岸，圍繞農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、工程、環(huán)境、部門、區(qū)域七個板塊打造一批質量標桿，高起點、高標準、高質量創(chuàng)建覆蓋一、二、三產業(yè)的邊疆質量走廊示范體系，形成了獨具特色的質量示范引領新模式。在每個示范點中，大力推行了卓越績效模式等先進的質量管理方法，實施了首席質量官制度。

“保山投入了6000多萬元和省質監(jiān)局共建質檢中心，規(guī)模和裝備都是比較強的，特別是在比較邊遠的地方更是少見。同時，還整合區(qū)域內相關檢測機構，拓展專業(yè)培訓、咨詢服務、標準制定、研發(fā)攻關等功能，形成了滇西地區(qū)規(guī)模較大、服務周邊、輻射境外的質量技術綜合服務平臺。據(jù)了解，我們這個質檢中心還到境外緬甸對部分中資項目開展檢驗檢測服務，在面向南亞東南亞檢驗檢測方面邁出了步子，走出了一條欠發(fā)達地區(qū)較快解決質量發(fā)展基礎問題的有效途徑。”徐榮春說。

“標準化+”釋放邊疆地區(qū)質量提升新動能

“長期以來，傳統(tǒng)的生產方式、經營模式在邊疆地區(qū)居于主導地位，在某些方面已經成為發(fā)展轉型升級，質量效益提升的制約。”徐榮春介紹。

為此，保山市相繼出臺了標準化發(fā)展戰(zhàn)略實施意見、市級標準化經費管理辦法、重點產業(yè)標準提升行動計劃等系列文件，這些文件為全市標準化的發(fā)展奠定了堅實的基礎。堅持以“標準化+”助推產業(yè)加快轉型升級，產業(yè)核心競爭力有效提升。

通過制定龍陵黃龍玉、保山南紅瑪瑙等系列地方特色產品標準，推動兩個地方特色玉種進入國家珠寶名錄，大大提升了保山珠寶的品位，培育了兩個年產值達到10億元的新興支柱產業(yè)。保山市烤煙種植綜合標準化示范項目，填補了云南省農業(yè)標準化示范項目在州市級大范圍內推廣實施的空白，推廣實施面積達44萬畝，保山烤煙質量整體水平大幅提高，煙葉工商交接等級質量連續(xù)7年處于全國先進行列，成為名副其實的“黃金葉”；通過實施旅游服務標準化，推動騰沖火山熱海景區(qū)成為滇西唯一的5A級景區(qū)。

從產品到“保山品牌”

“我們永子文化產業(yè)有限公司傳承弘揚著永子文化，體現(xiàn)著‘沿襲古法、極致完美、精益求精、專注執(zhí)著’的工匠精神，沿襲了12代人、幾百年來對質量的追求。”永子文化產業(yè)有限公司總經理李國偉介紹。

徐榮春告訴記者，3年來，保山市獲批創(chuàng)建“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”3個，數(shù)量全省第一。國家地理標志產品保護工作走在全省前列，保山小?？Х鹊?個高原特色產品獲得國家地理標志產品保護；獲國家地理標志證明商標26件，排名全省第一；在2016年全國區(qū)域品牌價值評價中，騰沖旅游位列全國同類品牌12名，龍陵石斛進入全國農業(yè)區(qū)域品牌價值10強，昌寧紅茶位居全國最具潛力區(qū)域品牌30強。各類名牌名標產品數(shù)量在云南省名列前茅。保山騰沖翡翠、南紅瑪瑙、龍陵黃龍玉、永子圍棋、保山小粒咖啡等地方特色產品全國知名，有效提高了產品知名度，提升了產業(yè)競爭力。

創(chuàng)建全國質量強市示范城市，有力促進了保山市經濟社會發(fā)展。3年來，保山市主要經濟指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長，增幅居全省前列。2016年，實現(xiàn)生產總值613.4億元，增長11.1%，增幅居全省第一。食品藥品放心工程深入實施，農業(yè)投入品專項整治行動扎實開展，為群眾挽回直接經濟損失1011.79萬元，連續(xù)多年未發(fā)生重大食品藥品安全事故。