我市全力推進國土資源生態(tài)文明建設(shè)
近年來,我市國土系統(tǒng)緊緊圍繞發(fā)展大局,集中抓實節(jié)約集約用地、礦產(chǎn)資源整合、礦業(yè)秩序整頓等工作,取得較好成效,有效促進了全市生態(tài)文明建設(shè)。
全面節(jié)約集約用地。強化土地規(guī)劃和計劃管理,加強相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃地協(xié)調(diào)銜接,實行新增建設(shè)用地總量與土地節(jié)約集約利用水平、補償耕地能力掛鉤,近5年土地供地率達到71.06%,單位GDP建設(shè)用地使用面積下降到13.2%。深入開展批而未供和閑置土地清理處置專項行動,認真清理歷年土地審批供應(yīng)臺賬,對批而未供的情形、原因進行分析梳理,及時進行處置,今年以來,共盤活存量建設(shè)用地312.6174 公頃。嚴格執(zhí)行土地開發(fā)整理項目實施,上半年共爭取省級以上投資土地整治項目資金3750.58萬元,計劃建設(shè)總規(guī)模約1.56萬畝。嚴格執(zhí)行耕地數(shù)量和質(zhì)量占補平衡,切實提高耕地占補平衡質(zhì)量,今年計劃實施縣級投資補充耕地項目5個,總投資9054.23萬元,建設(shè)總規(guī)模1.42萬畝,新增耕地9266畝。
加強環(huán)境保護治理。認真編制土地整理項目實施方案。項目施工期間,設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施,采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運等造成二次污染。工程完工后,委托專業(yè)機構(gòu)按照國家《土壤污染治理與修復(fù)成效評估辦法》對治理與修復(fù)效果進行評估,并將結(jié)果向社會公開。加強土地整理與修復(fù)項目后期管護,嚴格源頭預(yù)防、風險管控,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。
強化自然保護區(qū)建設(shè)管理。全面排查市內(nèi)5個自然保護區(qū)(1個國家級自然保護區(qū)、2個省級自然保護區(qū)、2個縣級自然保護)范圍內(nèi)的工礦開發(fā)、采石采砂等對生態(tài)環(huán)境影響較大的活動,對馬站火山片區(qū)內(nèi)的24個私人采石點及高黎貢山國家級自然保護區(qū)存在的礦權(quán)問題、龍陵小黑山省級自然保護區(qū)內(nèi)存在的探礦權(quán)進行及時整改銷號。
加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理和礦山生態(tài)環(huán)境保護。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理和礦山生態(tài)環(huán)境保護,健全完善礦業(yè)權(quán)聯(lián)勘聯(lián)審依法審批和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估制度,穩(wěn)妥有序推進生態(tài)紅線范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作。嚴格落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾制度,推動綠色勘查和綠色開發(fā),加快綠色礦山建設(shè),確保第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃期間全市新增綠色礦山不少于5座。抓好非煤礦山安全整治和危險化學(xué)品安全綜合治理,推進老舊礦區(qū)、停采礦區(qū)采空區(qū)綠化優(yōu)化。
積極推行節(jié)地生態(tài)安葬。積極參與對散埋亂葬墳?zāi)归_展的巡查集中整治,共出動車輛100車(次),出動人員400人(次),聯(lián)合執(zhí)法15次,通過開展巡查整治工作,有效遏制了散埋亂葬墳?zāi)惯`法用地的行為。
做好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收,全市共繳納環(huán)境恢復(fù)治理保證金 9426.37萬元;有序推進地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷項目,目前正在實施的大型以上地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目有14個,正在開展勘查設(shè)計的項目9個,正在實施的中小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目26個,開展扶貧搬遷安置點地質(zhì)災(zāi)害危險性評估207個(已完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估204個)。
構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系。結(jié)合生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,積極開展全省國土空間規(guī)劃編制。明確了每縣2個以上村級土地規(guī)劃編制。以政府名義組織召開了五縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、國土局局長及其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的工作動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,截至目前,5縣(市、區(qū))根據(jù)全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村,省、市特色小鎮(zhèn)等政策,結(jié)合本轄區(qū)的實際情況,均已明確2個規(guī)劃編制村莊。
健全自然資源資產(chǎn)管理制度,貫徹落實礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革。認真落實礦產(chǎn)資源有償使用制度,嚴格執(zhí)行財政部、國土資源部制定印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》,制定礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價。目前,保山尚未采購評估機構(gòu),礦業(yè)權(quán)申請登記時,采礦權(quán)出讓收益實行預(yù)存方式,截至今年6月底,已預(yù)存采礦權(quán)出讓收益1576.43萬元。
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