騰沖:提升組織力激發(fā)黨建新活力
近年來,騰沖市堅持把新時代黨的組織路線貫徹落實到黨的建設(shè)和組織工作的各個方面,全市上下更加突出政治功能,更加突出提升組織力,切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。在機關(guān),結(jié)合機構(gòu)改革實際,將部分市直部門黨委調(diào)整設(shè)置為黨組;探索在黨員人數(shù)較多的市直部門設(shè)立“黨建辦公室”,在黨員人數(shù)較少的市直部門黨組織設(shè)專職副書記,進(jìn)一步健全完善組織體系,確保機關(guān)黨建有人抓、有人管。截至目前,在36個市直部門設(shè)立了基層黨建辦公室、在20個機關(guān)黨組織明確設(shè)專職副書記1名。在城市,撤銷騰越鎮(zhèn),設(shè)立街道辦事處,扎實推進(jìn)街道體制改革;按照不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同生產(chǎn)單位分類組建黨組織,擴大黨在城市區(qū)域的組織和工作覆蓋。在農(nóng)村,按照應(yīng)設(shè)盡設(shè)的原則,進(jìn)一步優(yōu)化村民小組黨支部設(shè)置;探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部。
全力推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。按照“5+1+N”思路,分領(lǐng)域制定《騰沖市黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建臺賬清單》和《騰沖市黨支部規(guī)范化建設(shè)考評辦法》,建立了分級驗收、達(dá)標(biāo)授牌、動態(tài)管理、摘牌降級的考評制度,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作與中心工作深度融合。2018年,全市完成472個黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,建成騰沖市級黨支部規(guī)范化建設(shè)示范支部15個。2019年,計劃累計達(dá)標(biāo)75%。
強化“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程。持續(xù)整頓提升軟弱渙散黨組織,建立“三級聯(lián)動”機制,實行銷號整頓。2018年,完成22個村級軟弱渙散黨組織整頓提升; 2019年,騰沖市共排查出村級軟弱渙散黨組織21個。實施村(社區(qū))干部任職資格常態(tài)化聯(lián)審行動,對存在吸毒、違反治安管理處罰法和觸犯刑法等劣跡行為的79人進(jìn)行了清理撤換。開展村黨組織書記分析研判,對全市220個村(社區(qū))班子進(jìn)行了一次全覆蓋集中分析研判,調(diào)整撤換村黨組織書記5人。
著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)黨支部創(chuàng)辦合作社工作,實現(xiàn)群眾增收致富、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,不斷提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。2018年,投入540萬元支持18個貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),并將56個村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金1099萬元入股水投公司,每年每村實現(xiàn)9%的收益;2019年,成功爭取750萬元中央扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項目資金支持15個村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),投資660萬元支持29個貧困村、4個非貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),確保年底全市220個村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)達(dá)5萬元以上。
實施城鄉(xiāng)基層治理行動。實施“體制改革、網(wǎng)格治理、工作覆蓋、聯(lián)建共建、載體創(chuàng)新、示范引領(lǐng)”六項行動,大力推廣“黨支部+網(wǎng)格責(zé)任單位+小區(qū)(街巷)”的“三位一體”治理模式,推行“雙清單、雙報到、雙反饋、雙評議”的“四雙工作法”,切實抓好“全國城市基層黨建示范城市”建設(shè),推進(jìn)城市基層社會治理精細(xì)化。
抓實基層組織保障。規(guī)范提高村(社區(qū))干部待遇,從2018年1月起,村(社區(qū))干部補貼不低于300元每月;推行村干部績效考核制度,解決“干好干壞一個樣”的問題。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副科級組織委員、市直黨(工)委專職黨務(wù)工作者,為6個邊境民族村配備了“雙語黨務(wù)工作者”,招聘城市黨建黨務(wù)工作指導(dǎo)員3名;組建18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部,為每個貧困村培養(yǎng)儲備2-3名后備力量,全市共有村(社區(qū))后備力量574名;招聘黨建助理員220名到村(社區(qū))工作,充實村(社區(qū))工作力量。截至目前,累計建成村(社區(qū))、村(居)民小組活動場所1143個?!?/p>
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