近年來，保山市隆陽區(qū)未成年人違法犯罪問題突出。因未達到刑事處罰年齡，公安機關(guān)對很多觸法未成年人只能“抓了放，放了抓”，重新違法犯罪時有發(fā)生。

為此，保山市公安局隆陽分局圍繞平安隆陽創(chuàng)建，積極踐行和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，在借鑒了省內(nèi)外有關(guān)經(jīng)驗和依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，推動隆陽區(qū)委、區(qū)政府于2017年率先在全市創(chuàng)立首家專門學校——保山市第十一中學，對已滿12周歲、不滿18周歲、有嚴重不良行為的未成年人進行集中教育矯治，著力減少未成年人違法犯罪。

經(jīng)過不斷探索和實踐，隆陽區(qū)2018年未成年人犯罪人數(shù)同比2017年下降30.9%；2019年未成年人犯罪人數(shù)與2018年同期相比下降24.2%。

學生上心理健康教育課程

保山市第十一中學法治副校長皇學孝介紹，為給保山市第十一中學運維提供制度支持，隆陽區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于觸法未成年人實施專門學校教育工作的暫行規(guī)定（試行）》及相關(guān)解釋，明確：區(qū)政府保障十一中辦學條件，學生在校期間的費用由區(qū)財政統(tǒng)一承擔；區(qū)教育局是十一中的主管部門，負責對學校領(lǐng)導管理；市公安局隆陽分局成立十一中警務室，負責學校安全保衛(wèi)工作。“在各部門的支持下，我們學校能真正為迷途青少年鋪筑一條知返能返的陽光路。”皇學孝說。

學校教學記錄

保山市第十一中學以“萬物皆有縫隙，那正是陽光照進去的地方”為教學理念，堅持“教育、感化、挽救”的方針。由隆陽區(qū)教育局、保山市公安局隆陽分局分別為學校配備19名專職教師、17名警員為學生授課。

軍事化管理下學生疊的“方塊被”

學校開設(shè)傳統(tǒng)文化和禮儀課程、理想教育課程、法制教育課程、感恩教育課程、心理健康教育課程、藝術(shù)教育課程。通過一段時間的封閉訓練，物理隔離外界不良因素的影響，并融體能訓練、心理調(diào)節(jié)、文化提升、技能培訓為一體，從規(guī)范行為習慣開始，讓孩子能夠更多地學習文化知識，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。截至目前，保山市第十一中學共接收觸法未成年人285人，其中，期滿離校180人，現(xiàn)在校105人。

勞動技能訓練

學校還定期開展法治教育，為學生提供法律援助。聘請昆明“向陽花青少年服務中心”每月到校為學生進行心理矯治，幫助去除身上的“壞孩子”“不良青少年”標簽；區(qū)關(guān)工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門在學校設(shè)立“未成年人司法項目工作示范點”“家校共建工作站”“陽光青年之家”等公益站所，為在校學生提供健康咨詢、技能培訓等免費服務。

朱杰與記者交流

今年15歲的朱杰（化名）因故意傷害而被送來十一中學習。在校學習一年多來，朱杰在心理上有了很大轉(zhuǎn)變。“每次上文化課前，老師都會花20分鐘給我們講一些他們經(jīng)歷過的事情，通過老師的循循善誘，我學到了一些法律知識、做人的道理，以及要孝敬父母。這些都是以前學校所沒學過的，也沒人教過我這些。”朱杰說，自己最喜歡課后和同學們一起打籃球，他也交了不少朋友。

據(jù)悉，學校里的學生大部分來自留守家庭和特殊家庭，來自離異家庭的學生占30%以上。針對大部分觸法未成年人家庭關(guān)愛缺失的實際情況，學校按照“教育向家庭延伸”的思路，在校開設(shè)家庭教育大講堂，為每一位學生制定一套親情方案，對學生的父母進行法治教育和家庭關(guān)系培訓，幫助他們轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，切實履行監(jiān)護責任；每周末實行直系親屬探親制，學校教師與學生及家長交心談心，幫助家長學生修復親情，讓學生重獲家庭的溫暖，糾正其不良行為和扭曲心理。

飽含故事的錦旗墻

“教導使得?？菔癄€，真情打動此志不渝”，這是十一中期滿離校學生家長贈送的錦旗。在這面錦旗背后，是一個校方幫學生達成找到分離16年的母親心愿的故事。

李飛（化名）今年18歲，曾在十一中學習了7個月。在李飛1歲時，父母離異，他與爺爺奶奶相依為命。念初中時，爺爺奶奶相繼去世，李飛被接到父親身邊一起生活。但因難以融入父親的新家庭，李飛離家過上了“流浪”生活。他白天睡公園長椅，晚上出入夜場，最后因打架被抓進警局。鑒于其未達到刑事處罰年齡，公安局將李飛送來十一中進行集中教育。

在學校里，李飛與老師同學朝夕相伴，漸漸地，他將十一中當成了家，皇學孝成為了他口中親切的“皇爸爸”。當期滿離校時，他徘徊在校門口良久，不愿離開?；蕦W孝問他緣由，李飛說出了自己想找自己親生母親的想法。這讓皇學孝為難起來，16年未曾見面，就連李飛自己也不記得母親的模樣，僅憑一個名字去尋找，無異于大海撈針。可眼下，這是孩子的心愿，皇學孝還是決定試一下。接著，校方聯(lián)系了公安部門幫忙尋親，經(jīng)過2個月的努力，終于找到了李飛的親生母親。

到了母子相認之時，皇學孝以籌備拍攝微電影為由安排李飛回校與其母親相見。16年未曾謀面，母子倆見面時，誰也沒有認出對方。直到李飛母親問完“你叫什么名字？什么時候出生的？家住哪里？”時，她立馬起身上前確認李飛手背上的胎記和頭上的漩渦，然后一把抱住李飛放聲痛哭。李飛不知所措地愣在原地?；蕦W孝這才告訴他：“這是你母親，我們幫你找到了。”

如今，李飛已離?？煲荒炅?，在一家公司做信息錄入員，與母親一起生活的小家成了他最溫暖的港灣。

學生親手制作的節(jié)日卡片（供圖）

在十一中，像李飛一樣迷途知返的未成年人還有很多。學校建立了離校學生回訪制度，教職工會定期回訪離校學生，了解學生離校后的思想行為和生活狀況，幫助他們聯(lián)系新的就學途徑、就業(yè)渠道。截至目前，校方共督促51名在校學生返校讀書，幫助100名學生順利就業(yè)，讓200余個家庭回歸正常生活。（王婭男）