保山，古稱(chēng)永昌，寓意“永世良久、昌盛繁榮”。它是我國(guó)面向南亞、東南亞開(kāi)放最便捷的陸路通道，著名的南方絲綢之路、滇緬公路、史迪威公路和中緬油氣管道穿境而過(guò)，是云南省唯一具有雙向開(kāi)放通道的州市。

2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào)：“云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)。”今年1月，習(xí)近平總書(shū)記再次考察云南，首站來(lái)到了騰沖市，看望慰問(wèn)各族干部群眾，為保山未來(lái)發(fā)展領(lǐng)航定位、指明方向。

立足新起點(diǎn)，奮斗新時(shí)代。保山市始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，理清發(fā)展思路，把準(zhǔn)工作重點(diǎn)，努力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的路子來(lái)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省前列

初夏的保山大地，綠水青山、藍(lán)天白云和絢麗多彩的民族文化交織成新的夢(mèng)幻美景;五縣(市、區(qū))的項(xiàng)目工地上，涌動(dòng)著你追我趕的熱潮;民族團(tuán)結(jié)之花開(kāi)遍保山，各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

2015年以來(lái)，保山市創(chuàng)新出臺(tái)“51+49”混合所有制股權(quán)方式、“10+3”PPP融資方式、“1+5”共建共享發(fā)展機(jī)制等一系列改革創(chuàng)新舉措，營(yíng)商環(huán)境連續(xù)兩年位居全省第一;地下綜合管廊項(xiàng)目入選改革開(kāi)放40年地方改革創(chuàng)新案例，先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市等榮譽(yù)。

近年來(lái)，保山市采取“主題+專(zhuān)題”“重大項(xiàng)目督查”“最不滿(mǎn)意三項(xiàng)工作”整改等辦法，在全市形成了“五馬競(jìng)爭(zhēng)、千帆競(jìng)發(fā)”的生動(dòng)局面，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，群眾安全感滿(mǎn)意度連續(xù)6年居全省前列。

5年來(lái)，保山市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年穩(wěn)居全省前列。2019年，全市生產(chǎn)總值達(dá)960.7億元，比上年增長(zhǎng)9.8%，增速居全省第6位。

截至2019年末，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)26.09萬(wàn)名貧困人口穩(wěn)定脫貧退出，貧困發(fā)生率從2014年末的13.02%下降到2019年末的0.49%。龍陵縣、昌寧縣于2018年脫貧摘帽;隆陽(yáng)區(qū)、施甸縣于2019年脫貧摘帽。

把生態(tài)作為立市之本

青華海濕地是近年來(lái)保山中心城市的一個(gè)熱門(mén)旅游打卡地。初夏，走進(jìn)永子棋院，登上永昌閣，站在觀景臺(tái)上，遠(yuǎn)處秀美山川巍峨連綿，近處水面波光粼粼，青華海風(fēng)光盡收眼底。

青華海濕地的變化，是保山市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得成果的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，保山市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，把生態(tài)作為立市之本、發(fā)展之基，全力以赴打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面加快“生態(tài)保山、森林保山、綠色保山、美麗保山”建設(shè)步伐。

保山市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)”。制定保山市建設(shè)現(xiàn)代化大城市意見(jiàn)和中心城市建設(shè)山水田園城市、歷史文化名城、開(kāi)放創(chuàng)新之城實(shí)施意見(jiàn)并抓好貫徹落實(shí)。

圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、將保山建設(shè)成為云南最美麗州市目標(biāo)，努力打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”，以落實(shí)節(jié)能環(huán)保政策、推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、建設(shè)生態(tài)示范市、改善人居環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等為抓手，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵各項(xiàng)工作。

截至目前，保山榮獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、騰沖獲得國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱(chēng)號(hào)，高黎貢山中亞熱帶山地原始林入選第二屆“中國(guó)最美森林”榜單，楊善洲精神教育基地管委會(huì)榮獲“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。與此同時(shí)，保山市濕地保護(hù)率達(dá)到32.29%，全市有中國(guó)傳統(tǒng)村落130個(gè)，居全省第一;23個(gè)村入選國(guó)家森林鄉(xiāng)村。

構(gòu)建“一線(xiàn)兩園”發(fā)展平臺(tái)

這段時(shí)間，位于中緬邊境的騰沖猴橋國(guó)家一級(jí)口岸，滿(mǎn)載香蕉的貨車(chē)不斷駛過(guò)。今年以來(lái)，騰沖市按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，在精心織密?chē)?yán)防境外疫情輸入網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按下了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”。

“發(fā)揮緬甸氣候適宜、勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，保山企業(yè)與當(dāng)?shù)睾献鞣N植香蕉和西瓜，主要銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)。”騰沖市猴橋鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)謝君微介紹，這些農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目沿騰沖密支那公路分布在緬北地區(qū)，種植面積達(dá)60多萬(wàn)畝。

保山市在加快推進(jìn)滇西輻射中心建設(shè)中，充分發(fā)揮保山和緬甸曼德勒在中緬經(jīng)濟(jì)走廊、面向南亞?wèn)|南亞陸上經(jīng)濟(jì)帶兩大重要節(jié)點(diǎn)的作用，積極構(gòu)建保山到曼德勒之間的“一線(xiàn)兩園”內(nèi)外發(fā)展平臺(tái)，將開(kāi)放末梢變成開(kāi)放前沿。

據(jù)保山市工信局負(fù)責(zé)人介紹，“一線(xiàn)兩園”是以保山到緬甸的交通網(wǎng)絡(luò)為連接“線(xiàn)”，把境內(nèi)的保山工貿(mào)園區(qū)、騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等園區(qū)，與境外的保山曼德勒繆達(dá)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、保山密支那經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)聯(lián)結(jié)起來(lái)，發(fā)揮境外園區(qū)低生產(chǎn)成本、市場(chǎng)廣闊、出口便利等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、產(chǎn)品互通。

目前，保山市“一線(xiàn)兩園”建設(shè)取得突破性進(jìn)展，曼德勒繆達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目成功列入中緬經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲項(xiàng)目，兩戶(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)入駐園區(qū)，密支那保山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目《合作諒解備忘錄》也順利簽署。如今，保山市邊民互市貿(mào)易額連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，2019年全市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額7.0074億美元，增長(zhǎng)67.6%，增速居全省第4位。

站在新的歷史起點(diǎn)上，保山市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，加快推進(jìn)滇西工業(yè)重鎮(zhèn)和滇西輻射中心建設(shè)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快潞江壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和司莫拉幸福佤鄉(xiāng)建設(shè)，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力、久久為功的作風(fēng)，繪就更加壯美輝煌的新畫(huà)卷。（李建國(guó) 楊艷鵬）