6月11日，云南省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議在昆舉行第二次全體會(huì)議，會(huì)議聽(tīng)取并審議通過(guò)了《關(guān)于全省傳染病防治工作情況的報(bào)告》，目前，全省緊緊圍繞打造健康生活目的地和健康中國(guó)2030總體規(guī)劃目標(biāo)，全面啟動(dòng)健康云南行動(dòng)，將傳染病及地方病防控行動(dòng)作為16項(xiàng)專項(xiàng)健康行動(dòng)之一，科學(xué)有序推進(jìn)傳染病防控工作。

全省不斷建立完善疾病預(yù)防控制體系，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，采取了一系列加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的措施，建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、疾病防控、應(yīng)急醫(yī)療救治、監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告、監(jiān)督執(zhí)法體系。

傳染病防控體系進(jìn)一步健全

目前，全省共有疾控機(jī)構(gòu)174個(gè)，其中省級(jí)3個(gè)，州、市級(jí)18個(gè)，縣級(jí)153個(gè)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))，人員8915人。新冠肺炎疫情防控期間，全省新增公共衛(wèi)生人員事業(yè)編制2138名(省級(jí)460名、州市及縣級(jí)1678名)。同時(shí)，口岸核心能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，昆明機(jī)場(chǎng)、河口、磨憨、瑞麗等12個(gè)國(guó)家級(jí)口岸順利通過(guò)國(guó)家達(dá)標(biāo)考核，口岸衛(wèi)生檢疫能力進(jìn)一步提升。 建成覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，傳染病報(bào)告率始終保持在95%以上，達(dá)到國(guó)家要求。建立覆蓋省、州市、縣三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急防疫隊(duì)，省級(jí)共制定各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案56個(gè)。強(qiáng)化醫(yī)防結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合，做好預(yù)檢分診和醫(yī)院感染防控，實(shí)現(xiàn)結(jié)核病防治“三位一體”服務(wù)模式全面轉(zhuǎn)型，形成了“疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃管理、定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)診斷治療、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)隨訪管理”的工作格局。將傳染病相關(guān)檢查、服務(wù)項(xiàng)目、藥物納入城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍，極大降低了傳染病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

醫(yī)療救治體系進(jìn)一-步完善

目前，全省共有公立醫(yī)院421家，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師114031人，每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.35人，注冊(cè)護(hù)士158461人，每千人口注冊(cè)護(hù)士3.26人。設(shè)有傳染病醫(yī)院6家(省級(jí)1家，州、市級(jí)5家)，實(shí)有床位2423張，衛(wèi)生技術(shù)人員1717人；全省127家二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置了傳染科或感染性疾病科，實(shí)有床位4376張。設(shè)有省級(jí)急救中心1個(gè)，州、市級(jí)急救中心15個(gè)、縣級(jí)急救站110個(gè)，全省院前急救機(jī)構(gòu)共有救護(hù)車(chē)785輛。新冠肺炎防控期間，省財(cái)政安排1.88億元專項(xiàng)資金，緊急采購(gòu)了75輛負(fù)壓救護(hù)車(chē)、60輛監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(chē)、49 副負(fù)壓擔(dān)架和8.8萬(wàn)份新冠病毒核酸檢測(cè)試劑等物資設(shè)備，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也迅速組建專家組，全面加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門(mén)診醫(yī)療力量，指定發(fā)熱門(mén)診200家，將定點(diǎn)救治醫(yī)院從134家調(diào)整至117家，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置、整合資源，保證新冠肺炎救治工作的有效開(kāi)展。

衛(wèi)生應(yīng)急體系進(jìn)一步強(qiáng)化

云南省共有國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)、國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急移動(dòng)防疫中心、國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)3支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍， 省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍10支，實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)化、車(chē)載化和移動(dòng)化和自我保障化，能夠適應(yīng)在極端條件下開(kāi)展各種突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置。同時(shí)，在昆明、曲靖、普洱、迪慶等11個(gè)州市建成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急分隊(duì)。建立了“省級(jí)中心一州、市分中心一救援點(diǎn)”的航空緊急醫(yī)學(xué)救援體系，成立了省級(jí)航空醫(yī)學(xué)救援中心、昆明市分中心和昆醫(yī)附一院救援點(diǎn)，普洱市組建了全省首支水上醫(yī)學(xué)救援隊(duì)，云南省初步搭建了水陸空立體化緊急醫(yī)學(xué)救援體系。

監(jiān)督執(zhí)法體系進(jìn)一步加強(qiáng)

全省現(xiàn)有獨(dú)立建制衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)140個(gè)。近5年來(lái)，全省各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處違反《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)案件共計(jì)4636件，其中處罰4628件，警告2368件，罰款3797件， 罰款人民幣共計(jì)1135.87 萬(wàn)元。新冠肺炎防控期間，各地進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、賓館、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位場(chǎng)所的防控措施執(zhí)法檢查力度，截至今年4月24日，共監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)36888家次、疾控機(jī)構(gòu)586家次、采供血機(jī)構(gòu)78家次、學(xué)校5388家次、公共場(chǎng)所 84440家次、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4405家次，城市集中式供水單位1202家次、餐飲具集中消毒單位623家次，共計(jì)133580戶次，有力地推動(dòng)各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制進(jìn)一步健全

目前，云南省與境外聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)區(qū)域已從最初緬甸1國(guó)2個(gè)邊境縣擴(kuò)展到緬、老、越3國(guó)22個(gè)邊境縣。在老、緬、越、柬等國(guó)家建立了21個(gè)傳染病聯(lián)合檢查監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)、15個(gè)聯(lián)合工作站和10個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，將監(jiān)測(cè)工作向境外延伸30~50公里，極大提高了跨境傳染病防控能力。此外，云南省每年舉辦瀾湄流域四國(guó)（中、緬、越、老）邊境地區(qū)突發(fā)急性傳染病疫情處置聯(lián)合演練和培訓(xùn)，邊境地區(qū)傳染病聯(lián)防聯(lián)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

云南網(wǎng)記者 楊萍