奔流不息的長江從七彩云南一路向東，最后從上海市匯入東海。這條藍(lán)色的生命線，將東西相距3000多公里的云南和上海緊緊聯(lián)系在一起，閔行區(qū)和昌寧縣也因此山海結(jié)緣——2017年8月，根據(jù)國家東西部扶貧協(xié)作會議精神，上海市閔行區(qū)對口幫扶我市隆陽、施甸、龍陵、昌寧1區(qū)3縣。3年來，閔行區(qū)和昌寧縣不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展互動交流，簽訂了閔行——昌寧扶貧協(xié)作協(xié)議，夯實(shí)了兩地交流協(xié)作發(fā)展基礎(chǔ)，為昌寧脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)合作促幫扶，資金使用惠民生

盛夏時節(jié)，昌寧縣溫泉鎮(zhèn)松山村的高產(chǎn)生態(tài)茶園里，茶農(nóng)羅于寶一家正為茶園除草修枝?？粗鴿M山郁郁蔥蔥的生態(tài)茶園，羅于寶的臉上掛滿了幸福的笑容：“茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社成立后，鮮葉收購價格與其他茶企對比要偏高一點(diǎn)，而且廠房建在茶園附近，我家的茶葉可以就近就便在家門口交售了。”羅于寶介紹，過去交售鮮葉要到幾公里外的茶所，收購價格不高還費(fèi)時?，F(xiàn)在，他們一家可以現(xiàn)采現(xiàn)賣，每年茶葉收入已經(jīng)突破3萬多元。

羅于寶所說的茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社，正是位于松山村的昌寧縣茗韻古樹茶專業(yè)合作社聯(lián)合社。2019年，閔行區(qū)結(jié)合昌寧縣實(shí)際，充分發(fā)掘和利用溫涼山區(qū)的區(qū)域特色資源，以茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，以縣供銷社為主體，實(shí)施了上海市對口支援溫泉鎮(zhèn)松山村等3個村的古樹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，在幫助這3個村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時，也帶動了貧困戶脫貧增收?，F(xiàn)在，通過項(xiàng)目扶持改造后，“扶貧車間”煥然一新，茶葉生產(chǎn)如火如荼。這家由4個農(nóng)民專業(yè)合作社構(gòu)成的聯(lián)合社，目前擁有倉庫車間1000平方米，已完成廠房提升改造900平方米，曬廠改擴(kuò)建489平方米，購買廠房1院，購置安裝茶葉加工配套機(jī)械21臺組。截至目前，聯(lián)合社已建成“扶貧車間”3個，組織茶葉加工技術(shù)和茶藝培訓(xùn)730人次。

“項(xiàng)目總投資305萬元，其中120萬元來自上海專項(xiàng)扶持。項(xiàng)目建成后，將惠及農(nóng)戶386戶1549人，其中建檔立卡貧困戶140戶579人。”聯(lián)合社理事長楊金成介紹，通過滬滇協(xié)作項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了農(nóng)民專業(yè)合作社分散經(jīng)營、各自為陣、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，產(chǎn)品質(zhì)量難保障的問題。為農(nóng)民專業(yè)合作社向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

在為昌寧“輸血”的同時，閔行區(qū)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、健康扶貧、社會幫扶、勞務(wù)協(xié)作等，不斷強(qiáng)化扶貧的“造血”功能。僅2019年，上海市和閔行區(qū)就為昌寧縣注入了3995.7萬元援助資金，其中東西部扶貧協(xié)作財(cái)政援助資金達(dá)3907.2萬元，先后實(shí)施了蠶桑、交通等惠及民生的扶貧項(xiàng)目19個，讓8123名建檔立卡貧困人口享受到滬滇協(xié)作的“紅利”。

利用產(chǎn)業(yè)合作、扶貧車間建設(shè)、開展消費(fèi)扶貧等方式，閔行、昌寧兩地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、村企、學(xué)校、醫(yī)院結(jié)對幫扶落地生根，全年累計(jì)援建“扶貧車間”4個，吸納就業(yè)112人，帶動貧困人口550人，實(shí)現(xiàn)“云品入滬”銷售金額103.2萬元。

勞務(wù)協(xié)作助增收，創(chuàng)新工作聚合力

經(jīng)過一場小雨浣洗后，松山村荒田村民小組的茶園和村寨顯得格外清新。午飯后，建檔立卡貧困戶李平帶上鋤頭掃帚，來到村里的公共便道上進(jìn)行道路管護(hù)。“因?yàn)榧彝ケ容^困難，村里安排給我一個社會公益勞動崗位，專門管護(hù)這段路。管護(hù)也不占用我多少生產(chǎn)時間，平時主要就是搞搞清潔衛(wèi)生，雨季看護(hù)多一點(diǎn)。一年下來，還有2000多元錢。”李平說。

和李平一樣，松山村還有很多困難群眾，在滬滇協(xié)作項(xiàng)目的實(shí)施和“合作社+貧困戶+市場”的運(yùn)作模式帶動下，順利實(shí)現(xiàn)了就近就便就業(yè)。村黨總支書記張立說，滬滇協(xié)作扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了松山村的茶葉加工向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展，既穩(wěn)定了茶農(nóng)增收，也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。而這部分集體經(jīng)濟(jì)收入，則用于支付人居環(huán)境提升、農(nóng)村垃圾處理、村組道路維護(hù)等方面，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙贏”。

在兩地共同努力下，滬滇協(xié)作由剛起步時的政府間單向幫扶，逐漸拓展為包括各類社會團(tuán)體、民間組織、愛心人士在內(nèi)的社會各界共同參與。結(jié)合勞務(wù)協(xié)作和攜手奔小康行動，2019年來，昌寧縣先后組織開展滬滇勞務(wù)協(xié)作招聘會2場，開展貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)22期810人次，開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位441個，幫助684名貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，使勞務(wù)協(xié)作真正達(dá)到助農(nóng)增收的目的。

山海情深，滬滇有愛。2019年，在上海對口支援3740萬元項(xiàng)目資金的真情幫扶下，昌寧縣更戛、珠街2個深度貧困鄉(xiāng)、9個深度貧困村被閔行方面結(jié)對幫扶;接受上海社會力量捐物折款91.149萬元，接受滬籍愛心人士捐款8.5萬元。全縣深度貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善，支柱產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，醫(yī)療條件大幅改善，“兩不愁三保障”突出問題得到解決，兩地之間不斷續(xù)寫著一曲曲攜手奔小康的動人樂章。(楊　軍　李春艷)