保山市社科聯(lián)2020年度項目績效自評報告

（科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費—社會科學(xué)科普科研經(jīng)費項目）

一、項目基本情況

保山市社科聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，認真貫徹落實市社科聯(lián)三屆三次全委會作出的各項決定，團結(jié)帶領(lǐng)全市社科工作者，積極開展了社科課題資助、課題研究、學(xué)術(shù)研討及社科學(xué)術(shù)刊物創(chuàng)辦和社科科普普及等方面的工作。為了進一步發(fā)揮好工作網(wǎng)絡(luò)、載體的作用，服務(wù)保山經(jīng)濟社會發(fā)展，體現(xiàn)“社會科學(xué)與自然科學(xué)同等重要”的要求，市社科聯(lián)特申請從2014年開始，市財政每年根據(jù)保山人口總數(shù)（以250萬作為基數(shù)）安排每人0.1元的社科科普經(jīng)費和每人0.1元的科研經(jīng)費，也即每年增加為50萬元的科普科研經(jīng)費，納入每年的財政預(yù)算，具體用于支持每年的科普科研工作的順利開展。社會科學(xué)科普科研經(jīng)費主要用于在全市范圍內(nèi)開展具有理論意義和現(xiàn)實意義的課題資助、課題研究、學(xué)術(shù)研討、社會科學(xué)知識的普及及宣傳。主要任務(wù)包括：課題資助，全媒體科普宣傳運行，召開全市社科工作會議，召開社科系統(tǒng)培訓(xùn)會，向黨委政府提供決策咨詢等。

2020年在工作創(chuàng)新和社科科普科研方面有了新突破。發(fā)揮理論專長，積極宣講闡釋黨的十九屆五中全會精神，推動黨的創(chuàng)新理論成果深入機關(guān)、學(xué)校和社區(qū)；設(shè)立專項課題，協(xié)調(diào)市內(nèi)外研究資源開展楊善洲精神和艾思奇哲學(xué)大眾化實踐研究，推動楊善洲精神和艾思奇哲學(xué)大眾化研究宣傳取得新成效。充分利用“保山社科網(wǎng)”、“保山市社科聯(lián)”微信公眾號等平臺，開辟“社科要聞”“新中國成立70周年保山社科成就展”“社科普及”“科普講壇”“人文之光”“社科銳評”等專欄，刊發(fā)推送各類文章162篇。先后組織開展“保山在中緬經(jīng)濟走廊、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)中的定位”“保山信息化發(fā)展現(xiàn)狀與數(shù)字化發(fā)展前瞻”“當(dāng)前滇西抗戰(zhàn)史研究存在問題及建議”“當(dāng)前建設(shè)國家級歷史文化名城存在問題及建議”為主題的社科學(xué)術(shù)沙龍4期。舉辦“融入中緬經(jīng)濟走廊建設(shè)•民心相通機制構(gòu)建”“保山市社科界黨的十九屆五中全會精神理論研討會”“云南省第十四屆社科學(xué)術(shù)年會保山昌寧專場”，通過省內(nèi)外專家學(xué)者的交流，進一步達到了增進共識、凝聚智慧的效果，為保山下一步主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略提供了參考。完成2019年度市級課題的結(jié)項（2019年立項重大課題1項、重點課題13項、一般課題76項）結(jié)項重大課題1項、重點課題9項、一般課題68項，結(jié)項率86.67%，發(fā)布《保山市2020年哲學(xué)社會科學(xué)課題指南》，并完成立項。加大省級課題的組織申報力度，截止目前共組織申報各類省級課題53個，申報數(shù)量相比去年有大幅增加；組織上報省社科聯(lián)學(xué)術(shù)年會征文14篇，申報年會專場2個。截至目前，共報送市委《保山社科咨詢專報》6期，其中2期被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了批示。社科科普工作有聲有色，組織全市社科理論界圍繞“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”主題，成功舉辦首次社會科學(xué)宣傳普及周活動，深入村（社區(qū)）宣講習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、脫貧攻堅理論政策和故事、社科知識等共1278場次，受眾達9.45萬人次；舉辦面向社區(qū)群眾的社科科普講座和培訓(xùn)71場次，受眾達3950人次；進校園社科科普活動15場次，參加師生4100人次；動員干部群眾參與全省“深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”網(wǎng)上競答活動，全市共有近10.4萬人次參與競答，位列全省16個州市第三位。首次成規(guī)模舉辦“云嶺大講堂”講座。2020年，市社科聯(lián)與云南省社科聯(lián)簽訂“加盟舉辦‘云嶺大講堂’合作協(xié)議”，全年共申報25場專題講座，內(nèi)容涉及“區(qū)塊鏈”“十九屆四中全會精神解讀”“意識形態(tài)”“中國傳統(tǒng)文化”“生態(tài)建設(shè)”等。截至目前，共開展專題講座18場，受眾達4000余人。舉辦首屆云南青年社科學(xué)術(shù)演講比賽保山初賽，從15名參賽選手中決出2名優(yōu)秀選手參加全省復(fù)賽，其中1名選手獲優(yōu)秀獎，1名選手參加全省決賽獲一等獎，保山市社科聯(lián)獲優(yōu)秀組織獎。爭取省級社科科普示范基地項目1個，科普創(chuàng)新項目2個。

二、項目績效自評工作開展情況

（一）成立機構(gòu)

成立市社科聯(lián)財政支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開展市社科聯(lián)財政支出績效自評工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)對開展財政支出績效自評工作的組織協(xié)調(diào)等工作。下發(fā)開展財政支出績效自評工作的通知，要求各科室報送各個項目資金使用情況、支出效果以及存在問題和原因分析，整理各項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

（二）組織實施

市社科聯(lián)財政支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開項目支出績效自評會，討論和研究項目的績效目標完成情況，安排項目自評責(zé)任分工，責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強與各科室的溝通配合，通過收集整理項目總體情況、各項目資金支出情況、績效目標完成情況等信息，對項目績效情況進行總體評價后，撰寫自評報告反映資金使用效果。

三、項目績效實現(xiàn)情況

（一）項目資金情況

1．項目資金到位情況。該項目資金預(yù)算15萬元，實際到位15萬元。

2．項目資金執(zhí)行情況。截止2020年底，該項目資金實際支付數(shù)額為14.81萬元，執(zhí)行率為98.73%。

3.項目資金管理情況。在年度預(yù)算管理過程中，進一步強化資金的分配、使用、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事前防范、事中控制、事后監(jiān)督，努力提高項目資金配置效率。在制度建設(shè)方面，緊扣制度建設(shè)重點，圍繞預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、支付管理、監(jiān)督保障等方面，結(jié)合機構(gòu)獨立設(shè)置、獨立運轉(zhuǎn)和部門自身建設(shè)，狠抓內(nèi)部管理、不斷建立完善了各項規(guī)章制度，建立用制度管人、管事、管財?shù)拈L效機制，并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內(nèi)控制度，認真貫徹執(zhí)行，確保資金使用的安全、合規(guī)。在預(yù)算執(zhí)行管理方面，嚴格按照《保山市財政局關(guān)于進一步加強預(yù)算執(zhí)行管理的通知》要求，切實履行預(yù)算管理職責(zé)，加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理，維護預(yù)算的嚴肅性。按照財政預(yù)算執(zhí)行進度要求，定期通報預(yù)算執(zhí)行進度情況，分析解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和困難，根據(jù)預(yù)算項目用途，確保專款專用，加快預(yù)算執(zhí)行進度。

（二）項目績效指標完成情況

1．產(chǎn)出指標完成情況。

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——重大課題資助數(shù)量，年度指標值為1個，全年完成1個；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——重點課題資助數(shù)量，年度指標值為10個，全年完成9個；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——一般課題資助數(shù)量，年度指標值為68個，全年完成68個；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——微信公眾號發(fā)表社科界原創(chuàng)文章篇數(shù)，年度指標值為100篇以上，全年完成值為162篇；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——召開全市社科工作會議次數(shù)，年度指標值為1次，全年完成1次；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——培訓(xùn)人次，年度指標值為50人次，全年實際完成值在65人次以上；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——加強與學(xué)會（協(xié)會、研究會）的溝通交流，年度指標值為10個，全年與8個以上學(xué)會（協(xié)會、研究會）取得了聯(lián)系，開展了相關(guān)工作；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——市級科普基地建設(shè)數(shù)量，年度指標值為6個，全年完成值為6個；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——召開培訓(xùn)次數(shù)，年度指標值為1次，全年完成1次；

產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標——舉辦社科沙龍次數(shù)，年度指標值為2次，實際購買數(shù)量為4次；

產(chǎn)出指標下的質(zhì)量指標——資助課題質(zhì)量：全年預(yù)計指標結(jié)項率80%以上，實際完成指標結(jié)項率86.67%。

產(chǎn)出指標下的時效指標——課題按時結(jié)項：全年預(yù)計12月之前對上一年度資助的課題進行結(jié)項評審，實際12月之前完成對上一年度資助的課題結(jié)項評審資金兌付工作。

產(chǎn)出指標下的時效指標——預(yù)算執(zhí)行進度：全年預(yù)計不滯后于預(yù)算執(zhí)行進度要求，實際不滯后于預(yù)算執(zhí)行進度要求。

產(chǎn)出指標下的成本指標——每項工作開展經(jīng)費支出、厲行節(jié)約：全年預(yù)計不超預(yù)算、厲行節(jié)約，實際不超預(yù)算、厲行節(jié)約。

2．效益指標完成情況。

效益指標下的社會效益指標——社科界對社科工作反響率：年度指標值為90%以上，實際反響率為98%。

3．滿意度指標完成情況。

滿意度指標下的服務(wù)對象滿意度指標——服務(wù)對象滿意度：全年預(yù)計滿意率95%以上，實際滿意率99.3%。

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

2020年無績效目標未完成的情況。

五、績效自評結(jié)果

該項目實施主體明確，目標清晰，過程嚴格，結(jié)果較好。通過項目的實施，在保山市哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生了較好的影響，真正為社科工作者搭建了一個溝通交流的平臺，課題資助、學(xué)術(shù)研討、溝通交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作得到了有條不紊的開展，為促進保山哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。項目資金能夠按照市級財政關(guān)于預(yù)算申報、預(yù)算評審、資金申請的有關(guān)工作要求進行審批，并最終落實到位。同時，在項目實施的全過程中，指定了專人對項目進行監(jiān)督，并按時、按質(zhì)、按量完成項目績效指標，確保了項目的正常開展。經(jīng)全面綜合評價，該項目績效自評為優(yōu)秀。

六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

（一）按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則，部門預(yù)算項目績效自評報告、自評表將在相關(guān)門戶網(wǎng)站進行公開。

（二）針對本部門績效自評中存在的問題，及時調(diào)整和優(yōu)化本部門后續(xù)項目和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源，加強財務(wù)管理。

（三）建立激勵與約束機制，強化評價結(jié)果在項目申報和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用，將績效理念融入資金使用的全過程，將績效評價結(jié)果作為資金分配的重要因素。

七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

（一）績效自評的工作經(jīng)驗

一是強化認識，重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)自評工作經(jīng)驗，嚴格落實績效管理責(zé)任，才能保質(zhì)保量完成績效自評工作任務(wù)。二是強化質(zhì)量，規(guī)范績效自評工作。只有通過建立科學(xué)、可量化的指標體系，認真收集整理評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，才能按要求完成績效自評報告，真實反映資金使用效果。三是強化落實，按時完成績效自評工作。在預(yù)算管理過程中，要統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作，進一步加強財務(wù)和業(yè)務(wù)部門之間的參與協(xié)助力度，加強與各科室的溝通配合、培訓(xùn)和指導(dǎo)，才能按要求完成本部門績效自評工作。

（二）存在問題和建議

市社科聯(lián)的財政支出績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面，績效指標量化不夠，績效評價手段和方法有待優(yōu)化，績效自評組織實施還不夠規(guī)范等問題，在今后的工作中需要進一步加以改進和完善，同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高部門績效自評質(zhì)量。

八、其他需說明的問題

無。

2-2 2020年度項目支出績效自評表（科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費—社會科學(xué)科普科研經(jīng)費）.xls

保山市社會科學(xué)界聯(lián)合會

2021年6月25日