政策扶持　培大育強　優(yōu)化環(huán)境　強化服務(wù)

保山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展步入快車道

近年來，保山市委、市政府始終把培育發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收，加快鄉(xiāng)村振興和興邊富民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、培大育強、優(yōu)化環(huán)境和強化服務(wù)等措施，使全市農(nóng)產(chǎn)品加工水平明顯提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動能力顯著增強，為全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展踏上快車道。

目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到421個，其中市級龍頭企業(yè)141個、省級重點龍頭企業(yè)64個、國家級龍頭企業(yè)4個、縣級龍頭企業(yè)212個。2020年末，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入191.05億元，增幅8.09%。規(guī)模以上龍頭企業(yè)188個，銷售收入過億元龍頭企業(yè)38個，其中5億元以上龍頭企業(yè)3個。全市基本形成以國家級龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以省級為重點、市級為骨干、縣級為基礎(chǔ)，大中小企業(yè)梯度發(fā)展的良好格局。預(yù)計2021年末，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達440個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)年銷售收入229億元，增幅20%。

積極強化組織保障

我市先后出臺了《保山市人民政府辦公廳關(guān)于培育壯大農(nóng)業(yè)小巨人的意見》《中共保山市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保山市供銷社關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的實施意見〉的通知》，2021年，全面貫徹落實省委、省政府保山現(xiàn)場辦公會精神，成立了以市委書記和市長任雙組長的打造世界一流“綠色食品牌”示范區(qū)工作領(lǐng)導小組，制定出臺了《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于打造世界一流“綠色食品牌”示范區(qū)的實施意見〉等5個實施意見的通知》，進一步厘清了目標任務(wù)、工作重點和舉措。加大資金投入，在積極爭取上級資金扶持的基礎(chǔ)上，自2019年起市財政每年安排一定資金對綠色有機認證、名企名品創(chuàng)建、國家重點龍頭企業(yè)、省級重點龍頭企業(yè)認定等進行獎補，從2020年起，連續(xù)5年安排財政資金專項用于肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步鼓勵擴大就業(yè)及規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

有序推進綠色生產(chǎn)

目前，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記持證企業(yè)76家，產(chǎn)品217個，產(chǎn)量65.4萬噸，種植面積320.56萬畝。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品認定27家，產(chǎn)品67個，產(chǎn)量11.8838萬噸，基地面積106.023萬畝;綠色食品認證32家，產(chǎn)品136個，產(chǎn)量12.973萬噸,面積10.55351萬畝;有機食品認證3家，產(chǎn)品7個，產(chǎn)量0.039萬噸，基地面積0.9萬畝;農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證7家，產(chǎn)品7個，產(chǎn)量42.919萬噸，認證面積197.5萬畝。2021年新認證企業(yè)3家(綠色食品3家)，產(chǎn)品14個，產(chǎn)量0.52579萬噸，基地面積0.2074萬畝，新認證產(chǎn)品都屬綠色食品。

大力培育龍頭企業(yè)

加大對各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育力度，以高黎貢山生態(tài)茶、昌寧紅、恒冠泰達、興邦農(nóng)業(yè)、蕓嶺鮮生、曉紅食品、比頓咖啡、高老莊、騰藥、晨光生物為代表的茶葉、水果、蔬菜、中藥材等種植業(yè)龍頭企業(yè)269個;以勤豐、好生長、偉農(nóng)、龐龍、恒益東山肉產(chǎn)品以及生豬和肉牛養(yǎng)殖等畜牧業(yè)龍頭企業(yè)76個;以濱鯤中智、騰沖陽淦鱘魚為代表的淡水魚類水產(chǎn)龍頭企業(yè)4個;以古林木業(yè)、龍陵繁昌木材為代表的木材加工類林業(yè)龍頭企業(yè)22個，其他產(chǎn)業(yè)50個。近年來，騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責任公司、云南品斛堂生物科技有限公司、云南昌寧紅茶業(yè)集團有限公司等企業(yè)入選國家重點龍頭企業(yè)，2019年至2020年新增了25個省級重點龍頭企業(yè)、3個國家重點龍頭企業(yè)，省級重點龍頭企業(yè)全省排第七位，國家重點龍頭企業(yè)在全省排第四位。2021年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)23個，申報了21個省級重點龍頭企業(yè)，晨光生物科技集團騰沖有限公司進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定名單，截至目前，全市市級以上龍頭企業(yè)累計達209個。同時將晨光生物科技集團騰沖有限公司、云南新綠色藥業(yè)科技發(fā)展有限公司、保山科思達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、保山澤耀市場管理有限公司、保山東方希望畜牧有限公司、昌寧東方希望畜牧有限公司等企業(yè)納入云南省“綠色食品牌”招商引資服務(wù)平臺。

加強產(chǎn)品品牌建設(shè)

圍繞生豬、肉牛、中藥材、茶葉、核桃、蔬菜、水果、咖啡等重點產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)，打造“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣，推進加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中布局，形成生產(chǎn)與加工、科研與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶融合發(fā)展。成功引進了東方希望、蕓嶺鮮生、上海鵬欣等一批企業(yè)落戶保山。在小粒咖啡、昌寧紅茶等領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批特色莊園經(jīng)濟體，為打造“綠色食品牌”注入了新活力。2020年全市累計“三品一標”登記持證企業(yè)82家，產(chǎn)品201個，產(chǎn)量59.32萬噸，種植面積138.08萬畝。初步構(gòu)建起了“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌培育體系，“高黎貢山”牌普洱古樹茶、“龍騰滄江”牌茶、“高黎貢山”牌有機普洱茶入選云南“十大名茶”;云南品斛堂“精制紫皮石斛切片”和“元斛”牌紫皮石斛原漿飲品、騰藥公司“美洲大蠊”入選云南“十大名藥材”;云南品斛堂公司、高黎貢山生態(tài)茶業(yè)公司榮獲云南綠色食品“20佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號。

開拓市場提質(zhì)增效

積極推動保山農(nóng)產(chǎn)品出省，相繼在上海、杭州等大中城市設(shè)立“一座保山”旗艦店，組織企業(yè)參加省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷會、推介會等展會活動，促成部分蔬菜進入廣東、深圳等一線城市，精品小?？Х取⒉龑幖t茶等特色農(nóng)產(chǎn)品逐步走入中高端市場。加強電商平臺和服務(wù)體系建設(shè)，推動保山農(nóng)產(chǎn)品入駐京東、彩云優(yōu)品、蘇寧易購等線上扶貧商城，積極開展直播帶貨，在受新冠疫情影響的情況下，全市農(nóng)產(chǎn)品2020年線上銷售額達11.48億元，實現(xiàn)了26.3%的逆勢增長。

企業(yè)帶動能力明顯增強

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計，截至2020年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入191.05億元，利潤總額12.77億元，帶動農(nóng)戶數(shù)達44萬戶，帶動農(nóng)戶增收額達40.85億元。截至2021年9月，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入158.43億元，同比增幅12.56%，預(yù)計全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入229億元，增幅20%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動者和市場開拓者，在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場、增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的作用進一步凸顯。

奮力續(xù)寫發(fā)展新篇

今年5月12日，省委、省政府保山現(xiàn)場辦公會明確要求：保山市要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行，堅定信心、加壓奮進，努力成為世界一流“三張牌”示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國際文化旅游勝地。要按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路，實施一二三行動，圍繞水稻、咖啡、石斛、茶葉、肉牛等重點產(chǎn)業(yè)，推進基地規(guī)模化布局、標準化生產(chǎn)、設(shè)施化配套、專業(yè)化經(jīng)營，做強高端基地，發(fā)展高端加工，打造高端品牌，搶占高端市場。

一是打造國家水稻兩用核不育系良種繁育基地。以施甸縣為重點，實施好2021年制種大縣獎補項目，加快水稻兩用核不育系核心科研基地500畝、高標準農(nóng)田10000畝、雜交稻種子生產(chǎn)基地40000畝、綜合服務(wù)區(qū)等項目建設(shè)，配套完善種子倉儲、烘干、檢驗等基礎(chǔ)設(shè)施，改善工程化研究、品種試驗和應(yīng)用推廣條件，抓實種質(zhì)資源保護、雜交水稻品種繁育、水稻制種、優(yōu)質(zhì)大米種植加工銷售以及研發(fā)生產(chǎn)工作，年內(nèi)將施甸縣創(chuàng)建為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。到2025年，培育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的水稻兩用核不育系新品種;將繁育基地面積由1.8萬畝擴大到2萬畝以上，繁殖種子平均畝產(chǎn)穩(wěn)定在430千克左右，每年提供水稻兩用核不育系種子占全國用量的80%以上;培育引進3戶以上企業(yè)和科研單位落地施甸開展水稻兩用核不育系品種選育和親本繁殖工作，建成全國規(guī)模最大的水稻兩用核不育系良種繁育基地。

二是全鏈條重塑咖啡產(chǎn)業(yè)。咖啡種植面積12萬畝以上，在潞江、芒寬海拔900米至1500米之間的區(qū)域建設(shè)核心基地，提高鐵畢卡、瑰夏等良種種植面積，建設(shè)標準化鮮果采后集中處理中心。2021年重點提升改造咖啡種植基地1.5萬畝，打造5個咖啡莊園，實施4萬畝咖啡保險。到2025年，建設(shè)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地60個，其中省級10個、市級20個、區(qū)級30個;培育龍頭企業(yè)30個以上，其中省級10個、市級20個;精深加工比例由30%提高至60%，精品咖啡達到80%以上;培育出5個以上咖啡產(chǎn)品進入省級“十大名品”，打造精品咖啡莊園20個以上;用好“保山小?？Х?rdquo;地理標志品牌，建設(shè)隆陽區(qū)國家市場監(jiān)管重點實驗室(咖啡領(lǐng)域)，提升咖啡產(chǎn)業(yè)競爭力;在保山技師學院開設(shè)咖啡專業(yè)，保山學院成立咖啡學院，將潞江鎮(zhèn)建成“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)”的世界知名咖啡小鎮(zhèn)。

三是做大做強昌寧紅茶。以昌寧縣為重點，穩(wěn)定茶園面積32萬畝，實現(xiàn)茶葉綜合產(chǎn)值70億元以上，其中昌寧紅茶產(chǎn)值40億元，出口額1億美元以上，努力打造世界級紅茶品牌。聚焦基地建設(shè)，發(fā)揮茶葉種質(zhì)資源優(yōu)勢，推進古茶樹資源的保護利用。聚焦龍頭培育，緊盯初制所規(guī)范達標，引導標準化示范茶所積極申報SC認證，積極支持茶葉龍頭企業(yè)改擴建茶葉精深加工生產(chǎn)線，年內(nèi)將昌寧縣創(chuàng)建為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。聚焦品牌打造，修改完善《地理標志產(chǎn)品昌寧紅茶》云南地方標準，依托東北大學、西南大學、滬滇合作等合作項目，舉辦品牌發(fā)布。聚焦市場拓展，鼓勵龍頭企業(yè)在二線以上城市開設(shè)“昌寧紅茶”鋪100家以上，加大“線上+線下”銷售模式推廣，拓寬營銷渠道，積極融入“一帶一路”建設(shè)，推動拓展緬甸、泰國、英國、法國等國際市場。到2025年，提升改造標準化紅茶生產(chǎn)基地面積達20萬畝，完成綠色有機認證10萬畝以上;建設(shè)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地35個，其中省級5個、市級10個、縣級20個;培育龍頭企業(yè)20個以上，其中國家級2個、省級5個、市級13個;引進茶葉精深加工企業(yè)3個以上，昌寧紅茶的精制率由現(xiàn)在的74.5%提高到85%;使用“昌寧紅茶”地理標志品牌企業(yè)增加到20個以上。

四是做優(yōu)做特石斛產(chǎn)業(yè)。以龍陵縣為重點，穩(wěn)定石斛種植面積3萬畝，打造“中國紫皮石斛之鄉(xiāng)”。貫徹執(zhí)行好PB53/T290-2013《紫皮石斛》和PB53/027《云南省食品安全標準紫皮石斛》，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定保山市地方標準《紫皮石斛切片、中藥飲片炮制技術(shù)規(guī)程》。建設(shè)龍陵石斛省級種質(zhì)資源庫和省級石斛質(zhì)量檢測中心。抓實石斛康養(yǎng)小鎮(zhèn)、花卉種植等項目建設(shè)。將龍陵建成集石斛種植、加工、研發(fā)、科普、商貿(mào)、文化旅游、康養(yǎng)體驗于一體的石斛產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，打造全國石斛研學、加工、交易中心。到2025年，全縣新種植石斛1.6萬畝，累計種植面積達5萬畝，其中綠色有機石斛種植面積4萬畝。建設(shè)“一村一品”石斛專業(yè)村20個。石斛鮮條年產(chǎn)量1.5萬噸，改造提升楓斗加工廠15個，年加工楓斗6000噸以上。年出圃石斛花卉1000萬盆、出圃種苗2億株。改造提升石斛交易市場2個。全力打造綠色食品示范基地35個，其中省級5個、市級10個、縣級20個，優(yōu)良品種使用率達90%以上。培育龍頭企業(yè)25個以上，其中國家級2個、省級8個、市級15個;引進精深加工企業(yè)3個以上。

五是做強做優(yōu)中藥材產(chǎn)業(yè)。以騰沖市為重點，緊盯良種選育、品種優(yōu)化、標準化種植等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點發(fā)展銀杏、黃精、天麻、山藥、厚樸、茯苓、美洲大蠊等騰產(chǎn)中藥材，完成有機基地認證10萬畝以上;騰藥質(zhì)量追溯平臺覆蓋有機基地20個以上，鞏固提升10個“一村一品”專業(yè)村;加快推進騰藥產(chǎn)業(yè)園及伴手禮加工園區(qū)建設(shè)，確保騰壽仁德生物醫(yī)藥、羅瑞生物植物分子提取、新綠色現(xiàn)代中藥項目2021年底建成投產(chǎn)，加大招商引資力度，2021年內(nèi)引進2個制藥企業(yè)入駐騰藥產(chǎn)業(yè)園;提高中藥材精深加工水平，引進投資建設(shè)一批中藥飲片、中藥材提取、中藥配方顆粒生產(chǎn)線，打造“騰藥”和“騰產(chǎn)藥材”品牌，把騰沖建成全國一流的綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范縣、世界一流的健康養(yǎng)生目的地。到2025年，騰沖中藥材種植面積達35萬畝以上，產(chǎn)量3萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20億元以上，加工產(chǎn)值55億元。全力打造綠色食品示范基地40個，其中省級7個、市級12個、縣級21個;引進制藥企業(yè)10個以上;培育龍頭企業(yè)30個以上，其中國家級1個、省級10個、市級19個以上。

六是做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)。以瀾滄江、怒江、龍川江和枯柯河“三江一河”流域為重點，加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施“3311”產(chǎn)業(yè)布局(遴選30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年出欄肉牛10000頭;300個村，每個村年出欄肉牛1000頭)、良種繁育體系建設(shè)、飼草飼料穩(wěn)定供應(yīng)、防疫體系建設(shè)保障、人才培育與技術(shù)支撐、新型經(jīng)營主體培育、質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、標準化養(yǎng)殖示范、流通與交易平臺建設(shè)、品牌打造十大工程;完成保山肉牛養(yǎng)殖標準編制;認真落實《云南省支持肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施》，用好用活市級肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金;支持有關(guān)企業(yè)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。2021年，全市肉牛存欄達70萬頭、出欄肉牛達25萬頭以上;到2025年，肉牛存欄達140萬頭，肉牛出欄增加到50萬頭以上;新建一批肉牛擴繁場和規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū);全力打造綠色食品示范基地35個，其中省級5個、市級10個、縣級20個;培育龍頭企業(yè)20個以上，其中國家級1個、省級5個、市級14個。陶萬春

圖片由保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供