“奔跑”開局 “滿帆”啟航

——騰沖市以“兩個革命”助推高質量發(fā)展 

過硬的作風，是跑好新時代接力賽，跑出加速度，闖出高質量發(fā)展新路子的重要基礎。

近年來，騰沖市深入貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述，全面落實云南省關于推進作風革命加強機關效能建設的若干規(guī)定(試行)以及保山市委決策部署，縱深推進“作風革命效能革命”建設，全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，助推全市效能大提升，在經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新征程中實現(xiàn)“奔跑”開局、“滿帆”啟航。

踔厲奮發(fā)轉作風

工作伊始，騰沖市及時成立書記、市長任雙組長的騰沖市作風革命加強效能革命工作領導小組，組建綜合協(xié)調組、宣傳工作組、督查督導組等3個工作統(tǒng)籌指導小組。制定《騰沖市大力開展作風革命、效能革命工作方案》，通過開展素質大提升、作風大轉變、效能大提速、工作大突破四個方面工作，細化18項具體措施、170個任務清單，明確了責任領導、牽頭部門、責任單位和完成時限，繪制出作風革命和效能革命作戰(zhàn)圖、活動方案推進圖、效能成果展示圖，以掛圖作戰(zhàn)的方式層層推進作風革命、效能革命建設，不斷延伸它的長度和寬度。

圍繞反思十個問題，提升十種能力的要求，騰沖市全面推動“思想動員，學習錘煉，交流研討，對標看齊，走訪調研，對照檢視，整改銷號，效能提升，建章立制，成果轉化”十項行動，全面提振全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚勇爭一流的良好氛圍。半年多來，騰沖市共舉辦十九屆六中全會相關專題研討班3期，招商引資、金融經(jīng)濟專題培訓班2期，組織書記培訓班1期，制定重大民生實事計劃1393件、為民服務清單797件、為民辦事清單28995件，以更加有力的工作舉措和更加扎實的工作作風，全面提升為民服務的能力。

在“作風之問、思想之變、效能提升，爭做楊善洲式的好黨員好干部”主題實踐活動中，騰沖市狠剎浮躁之風、驕傲之風、貪大之風、亂議之風、妄為之風，通過開展習近平新時代中國特色社會主義思想、楊善洲精神、作風之問、思想之變、素質能力提升、效能提升六個研討，開展項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、我為群眾辦實事、作風建設、模范機關創(chuàng)建、創(chuàng)文整改六個大比拼，深刻檢視整改，嚴格考核建制，進一步提振信心、振奮精神，開拓進取、攻堅克難，讓“政治清醒、干事清楚、做人清白”成為騰沖黨員干部的鮮明特質，以良好作風推動騰沖高質量發(fā)展。

到底是一級說給一級聽，還是一級帶著一級干，直接印證著這個地方干部作風的虛與實。騰沖市堅持領導帶頭，注重上下貫通。一級帶一級，一級抓一級，抓出成效，做出榜樣。抓實黨委(黨組)、支部活動主體，把“關鍵少數(shù)”擴面到“所有公務人員”，由抓政府機關輻射到企業(yè)等服務領域，做到廣覆蓋、全領域、無死角。并以實踐活動為抓手，以作風之變、效率之變、服務之變?yōu)槟繕?，持續(xù)以工作推進的“堵點”、群眾反映的“熱點”、久治不愈的“痛點”為突破口，把老百姓牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事，從當下可以干的，長遠可以做的入手，在民生保障、執(zhí)紀執(zhí)法、服務窗口等方面推動落細落實。

奮楫篤行提效能

幸福是奮斗出來的，不是從天上掉下來的。騰沖市以作風革命、效能革命為抓手，以大力推行三個工作法為突破口，全面抓實“大抓項目年”各項工作任務，著力推動重要工作、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設不斷取得新突破。

大力推行項目工作法，成立重點項目建設推進指揮部，完善幫辦代辦機制，實行“半月一督查報告、一月一調度通報、一季一述職評議”，建立項目前期論證等機制，對重大項目審批手續(xù)實行全流程服務，著力解決難點堵點。

到一線去解決問題。市級領導帶頭深入項目建設一線，現(xiàn)場解決具體問題，形成項目在一線調度、問題在一線解決、工作在一線推動的良好作風，慎終如始抓好疫情防控工作，全力推進“關口前移”，持續(xù)抓實“以收定進”，優(yōu)化提升“三防融合”，安全有序恢復對外貿(mào)易，做到“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”;大力推進肉牛產(chǎn)業(yè)和“一縣一業(yè)”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全速推進羅瑞生物植物分子等重點項目投產(chǎn)達效，加快推進東山國際康養(yǎng)度假區(qū)等一批文旅項目建設，全力以赴創(chuàng)建和順古鎮(zhèn)5A級旅游景區(qū)，持續(xù)推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。

通過典型引路解決問題。持續(xù)發(fā)揮智慧化城市運行、公共資源交易等方面的先進經(jīng)驗，進一步暢通市場主體準入、準營以及退出審批機制，加快打造一流的營商環(huán)境品牌。按照“抓點成典、推典成景”工作要求，全力推進39個鄉(xiāng)村振興示范點、6個現(xiàn)代化邊境小康村、144個黨建示范點建設，力爭將86個傳統(tǒng)村落打造成A級景區(qū)，形成司莫拉、花緣里等一批可學習、可復制、可推廣的先進典型。

目前，騰沖市上下形成了“一盤棋謀發(fā)展”“一條心干事業(yè)”“一個調抓工作”局面，建立“5+2”工作制、預約通關等創(chuàng)新通關模式順利實施，通關便利化水平持續(xù)提升。同時，以“1+3+5+19”招商引資組織保障體系為基礎實施“走出去、請進來”招商引資工作模式。截至目前，通過制定重點產(chǎn)業(yè)招商計劃，新引進億元以上項目3個，招商引資對全市高質量發(fā)展的貢獻力度在持續(xù)提升。

項目儲備方面，征集確定了2022年推進重點項目418項，總投資2685億元，年度計劃投資512億元。明確市級領導掛鉤100個重點項目，總投資1960.8億元，年度計劃投資406億元，申請到位資金8.9794億元。

民生方面，全面落實教育高質量發(fā)展40條保障措施，順利推進名師、名班主任和名校長評選工作，推進城鄉(xiāng)“縣管校聘”制度改革，騰沖教育始終在保山市內(nèi)走在前列。市人民醫(yī)院項目建設有序推進，市傳染病醫(yī)院和市婦幼保健院建設進展順利，市第二人民醫(yī)院已啟動征地工作。

建章立制促實效

作風革命、效能革命只有進行時，沒有完成時。轉作風促效能，不是看一時轉得怎么樣，而是要看能不能持之以恒轉出成效。

騰沖市全面梳理盤點在作風革命、效能革命工作中的監(jiān)督重點，持續(xù)傳導壓力，不斷釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號，將作風革命轉化成干事創(chuàng)業(yè)的強勁動力。

騰沖市科學規(guī)范“督檢考”事項，發(fā)揮督查的利劍作用。聚焦全國文明城市整改提升，打造“一平臺N中心”智慧化管理平臺，常態(tài)化開展線上線下巡查，交辦問題短板事項2348條，下發(fā)《工作交辦通知》71期，直接“點名”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位主要負責人抓好落實，有效精簡層層交辦的中間環(huán)節(jié)。依托媒體監(jiān)督，針對工作推進的“堵點”、群眾反映的“熱點”和久治不愈的“痛點”，開展“媒體問政”10期，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一把手”重點工作每周晾曬機制，讓“踏石留印、抓鐵有痕”的作風常態(tài)成為騰沖黨員干部的生動寫照。

與此同時，騰沖市出臺了《騰沖市職級干部管理辦法(試行)》，選派17名干部外出學習，19名干部掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，55名干部到村(社區(qū))擔任第一書記，300余名干部參與鄉(xiāng)村振興、疫情防控和企業(yè)服務等工作，使職級干部有事做、有活干、有舞臺，全面形成“愿干、敢干、牽頭干”與“推先、評先、提待遇”的干事環(huán)境，激發(fā)職級干部干事創(chuàng)業(yè)的“效率與激情”。

如今，放眼望去，從城市到農(nóng)村，從基礎設施建設到民生工程，從多管齊下抓項目到全力以赴實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，在新時代新征程中，騰沖市以真抓實干的激情描繪出幸福騰沖的圖騰。把群眾的小事當成大事，把社會經(jīng)濟發(fā)展中的痛點、難點和堵點當作急事、要事，以開拓創(chuàng)新的拼搏熱情，為騰沖經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展注入新的動能。