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    堅持黨建引領鄉(xiāng)村振興

    2022-12-12 14:36 早宏蒙 胡永

    黨的二十大報告中明確新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務:“中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。”民族要復興,鄉(xiāng)村必振興,但鄉(xiāng)村發(fā)展依然存在發(fā)展滯后問題,不平衡不充分的發(fā)展短板凸顯,實現(xiàn)鄉(xiāng)村中國式現(xiàn)代化任重道遠。實現(xiàn)鄉(xiāng)村中國式現(xiàn)代化,必須堅持發(fā)展是第一要務的原則,全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神和政府工作報告要求,強化規(guī)劃引領,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等五大振興,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,著力打造生態(tài)富民型鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

    一、堅持黨建引領,推進組織振興

    一是持續(xù)強化基層黨建工作,增強黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。堅持“不忘初心、牢記使命”主題教育,鍛造了一支聽黨號令、信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,增強推進鄉(xiāng)村振興能力,提升鄉(xiāng)村振興水平,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,凝聚起強大的奮進力量,筑牢鄉(xiāng)村振興根基。二是配強村“兩委”領導班子。依托村“兩委”換屆、“大崗位制”契機,選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,把覺悟高、學歷高、威望高、能帶頭致富的人員吸納為村委委員,提升領導班子素質(zhì),抓實基層黨組織班子建設。三是緊緊圍繞抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個中心,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,引領黨員發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助社區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢,理清發(fā)展思路,激發(fā)群眾增收致富自主性,以產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收為目標,大力發(fā)展烤煙、肉牛養(yǎng)殖、中藥材種植產(chǎn)業(yè)。四是扎實開展共建活動。通過開展黨建結(jié)對共建活動,建立開放式“雙向”組織生活制度,村(社區(qū))黨員代表、共建單位在職黨員互相參加“三會一課”等組織生活,加強機關黨支部與基層黨支部結(jié)對共建,交流借鑒成功經(jīng)驗,增強黨支部的活力,在互動中增進共識,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。將共建單位黨組織納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級黨建工作協(xié)調(diào)委員會,參與討論區(qū)域內(nèi)黨建工作、社會治理、轉(zhuǎn)型發(fā)展等事項,每季度與村(社區(qū))黨組織聯(lián)合開展1次以基層治理為主題的黨日活動,進一步凝聚基層黨建合力。積極推動在職黨員到所聯(lián)系的村(社區(qū))報到,通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗,成立黨員先鋒隊、黨員突擊隊等多種形式,包片、包院、包樓門、包戶,在投身鄉(xiāng)村振興和基層治理實踐中增強黨性意識。五是充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,主動聯(lián)系服務群眾,宣傳貫徹政策部署,深入傾聽群眾呼聲,做好群眾思想動員,引領帶動群眾共建美麗鄉(xiāng)村,切實做到了“群眾有期盼、組織有回應,群眾有需求、黨員有行動”,密切了黨群干群關系,樹牢了初心使命。踐行群眾路線,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,讓群眾看到變化,得到實惠,感到溫暖。深入村民小組走訪,入戶走訪、座談,與村“三委”交流,摸準象達社區(qū)實情,找準存在困難,圍繞三年脫貧人口增收目標,研究制定發(fā)展計劃。六是完善黨建統(tǒng)領的四治融合鄉(xiāng)村治理體系。深化陽光治理,健全社區(qū)運行機制??v深推進清廉村居建設,建立集體三資“云管理”、黨務村務財務“云公開”、村干部“云監(jiān)督”鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系。加強農(nóng)村公共法律服務站點建設,深化“一村一法律顧問”制度。

    二、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)振興

    一是堅持“鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必先行”的工作思路,充分發(fā)揮駐村工作隊作用,共謀思路、共尋路徑、共謀發(fā)展,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌銜接,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。二是貫徹落實《保山市農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動計劃(2022—2024)》《龍陵縣促進脫貧人口持續(xù)增收三年行動方案(2022—2024年》,爭取實現(xiàn)脫貧人口收入持續(xù)增收,增幅高于龍陵全縣平均水平。三是結(jié)合鄉(xiāng)村實際,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè),推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。四是結(jié)合象達社區(qū)發(fā)展實際和區(qū)域功能定位,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,充分發(fā)揮政策、資源、智力優(yōu)勢,積極吸引企業(yè)、資金、人才、技術等高端要素,認真謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展思路,重點推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、山區(qū)溝域經(jīng)濟、休閑觀光等主導產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。特別是針對象達社區(qū)集體經(jīng)濟薄弱,按照“一村一策”研究制定發(fā)展策略,不斷壯大村集體經(jīng)濟實力。健全完善基層黨組織帶產(chǎn)業(yè)、帶項目機制,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,進一步拓寬農(nóng)民增收致富渠道。五是結(jié)合龍陵縣石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利用象達社區(qū)氣候優(yōu)勢,推進龍陵縣“一縣一業(yè)”,鼓勵引導社區(qū)農(nóng)戶發(fā)展石斛種植產(chǎn)業(yè)。以“一村一品”“一村一景”“一村一策”為抓手,尋求實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新方向新路徑,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕?ldquo;要我干”到“我要干”思想觀念,扭轉(zhuǎn)群眾“等、靠、要”的思想,借鑒騰沖市司莫拉“十個變”等成功經(jīng)驗做法,挖掘象達社區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,因村制宜打造“一村一法子”“一村一路子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、鄉(xiāng)村治理模式、文化繁榮路徑,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村美景,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。六是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動富民。發(fā)揮好山好水好生態(tài)的優(yōu)勢,重點發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè),重點發(fā)展“特色蜜、冷水魚、山區(qū)果、特色糧、生態(tài)菜”。主要抓產(chǎn)量、提質(zhì)量,推動特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,增強特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力。創(chuàng)建林下經(jīng)濟示范區(qū),推動林蜂、林藥、林菌、林旅等新型林下經(jīng)濟發(fā)展。七是結(jié)對幫扶帶動致富。深化結(jié)對幫扶,創(chuàng)新幫扶模式,推進現(xiàn)代種植、光伏發(fā)電、精品民宿、消費幫扶等項目,帶動增收富民。貫徹落實《龍陵縣推行基層黨組織領辦農(nóng)民合作社實施方案》精神,加強專業(yè)合作社建設,逐步清理長期未起到增收帶富作用、無實質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營、脫離實際的“僵尸社”“空殼社”,培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色產(chǎn)品合作社,著力打造示范典型合作社,助力集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,整體提升農(nóng)村合作社質(zhì)量。八是抓實勞務輸出。依托龍陵縣“紅色勞務輸出”平臺,加強宣傳引導,鼓勵剩余勞動力外出務工,讓農(nóng)戶有意向、有目的的外出務工,轉(zhuǎn)移剩余勞動力,增加農(nóng)戶務工收入。

    三、加強人才培養(yǎng),推進人才振興

    一是持續(xù)推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,改善辦學條件,加強與校長老師交流,新增學位滿足群眾需求,提升教育教學水平。二是成立教育發(fā)展基金,按照當年考上一本大學獎勵資助2000元、考上二本大學獎勵資助1000元的標準資助大學生,引導全社會尊師重教,提升群眾文化素質(zhì)。三是積極開展“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”,聚集干部、鄉(xiāng)賢人士等人才,群策群力、凝聚力量,認真分析研究,提前謀劃村莊規(guī)劃,科學合理劃定村莊邊界,為發(fā)展尋求最大發(fā)展空間。四是抓實技能培訓。積極協(xié)調(diào)畜牧獸醫(yī)專業(yè)專家到社區(qū)對養(yǎng)殖戶進行了養(yǎng)殖技術培訓,幫助養(yǎng)殖戶提升養(yǎng)殖技術,掌握科學飼養(yǎng)方法,增加經(jīng)濟效益,形成支柱產(chǎn)業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)能手帶富,引導務工人員返村創(chuàng)業(yè),讓黨員創(chuàng)業(yè)能手,致富能人當“講師”,做“導師”,提供政策咨詢、種植技術、創(chuàng)業(yè)指導等服務,實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)一人、帶動一片、致富一方”的輻射效應。

    四、提升文化素養(yǎng),推進文化振興

    一是擴大道德宣傳的覆蓋面,增強道德教育的滲透力,把思想、道德、觀念等教育內(nèi)容融入到主題黨日等有形載體中。以“領導干部、道德模范、教師醫(yī)生、退休干部”為主體,成立“尋根講堂”宣講團,把宣講課堂搬進鄉(xiāng)村、社區(qū)。二是依托小組活動室,精心打造“書苑文化”,把弘揚黨的優(yōu)良作風與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機結(jié)合起來。立足家庭基點,開展“家·和”“家·教”“家·美”“家·禮”“家·廉”五大系列文化主題活動,打造“家庭育人、家庭服務、家事維權”三大品牌,不斷深化家庭文明建設,廣泛傳播好家風好家訓。三是以鑄牢中華民族共同體意識為主線,打造一面“永遠跟黨走、中華民族一家親”的文化墻。利用瓦罐、瓦片等為底的油畫,打造一面山水田園風光的畫展墻,記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)愁。結(jié)合農(nóng)耕文化,打造從水稻種植、收割、碾米全過程的文化墻。四是大力培育文明鄉(xiāng)風。根據(jù)工作實際,結(jié)合地域分散特點,堅持黨建引領,持續(xù)推動健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。有效地化解了矛盾糾紛和各種隱患,構建了基層穩(wěn)定的第一道防線。五是積極開展好“清潔家庭”“文明村寨”“道德模范”等各類評選活動,選樹一批身邊的先進典型,引導群眾“比、學、趕、超”,以打造“鄉(xiāng)風文明”為載體,把村規(guī)民約“種進”村民心田里,厚植鄉(xiāng)村美德土壤,送走歪風陋習,“約出”文明鄉(xiāng)風,共同建設美麗宜居家園。六是加強正能量引導,開展志愿者走進鄉(xiāng)村活動,參加人居環(huán)境提升和村莊規(guī)劃、美化等活動,開展走進特困戶、殘疾人家庭開展送溫暖等義工活動。七是積極協(xié)調(diào)開展科普宣傳活動,提升群眾科學知識,增強科技創(chuàng)新能力。

    五、提升人居環(huán)境,推進生態(tài)振興

    一是依托“美麗鄉(xiāng)村”建設契機,因村制宜,有序推進,以多渠道大范圍的宣傳教育,引導村民樹牢綠色、生態(tài)、健康的家庭生活理念,進一步倡導文明、和諧社會新風尚。二是依托得天獨厚的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村為抓手,有效發(fā)揮黨組織的領導核心作用,積極探索“黨建+生態(tài)”模式,通過黨建引領常態(tài)化人居環(huán)境治理、民生設施建設、黑臭河道整治、和美宅基創(chuàng)建,進一步提升村容村貌顏值,助力鄉(xiāng)村振興,讓村民在家門口吃上“生態(tài)飯”,端穩(wěn)“致富碗”。三是打造荒田新寨人居環(huán)境提升試點,積極推進美麗宜居村莊和“四微景觀”建設等工作,整合資金沿荒田新寨打造一條“鮮花大道”。發(fā)動群眾提升人居環(huán)境主動性,在房前屋后沿路栽花種草,用廢棄輪胎、舊盆等改造成“微花園”。四是聚焦“三堆六亂”、污水處理、廁所革命等問題,實施村莊綠化、硬化、亮化、凈化、文化等“五化”建設行動,美化村莊環(huán)境。五是依托營盤小組自然景觀,以櫻花為主、紅花油茶為輔,謀劃打造生態(tài)森林公園,逐點打造培育,推進鄉(xiāng)村旅游,促進群眾增收致富。

    作者系龍陵縣象達社區(qū)駐村工作隊員

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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