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    村民成“主角”,基層治理內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)

    2023-05-04 14:32 保山日?qǐng)?bào) 程向雷

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    近年來,隆陽區(qū)辛街鄉(xiāng)堅(jiān)持“小村規(guī)撬動(dòng)大治理”的思路,結(jié)合基層社會(huì)治理實(shí)際,通過發(fā)揮群眾主體作用,不斷修訂完善村規(guī)民約,促進(jìn)自治、德治、法治的有機(jī)融合,讓村民成為社會(huì)治理的“主角”,讓村規(guī)民約成為凝聚群眾力量,激發(fā)基層社會(huì)治理內(nèi)生動(dòng)力的有力抓手。村規(guī)民約的有效落實(shí),約出了鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象、約出了群眾的幸福生活。

    發(fā)揮群眾主體作用,村規(guī)民約更接地氣。在村規(guī)民約修訂的過程中,辛街鄉(xiāng)充分發(fā)揮群眾主體作用,按照“群眾點(diǎn)單、部門把關(guān)、共同參與”的思路,聚焦群眾所急所需,積極聽取群眾、鄉(xiāng)賢和黨員干部的意見建議,提升群眾的認(rèn)同感和參與度,增強(qiáng)群眾“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”的主體意識(shí)。在完成村規(guī)民約主體內(nèi)容的同時(shí),針對(duì)各板塊的內(nèi)容制定具體實(shí)施措施和內(nèi)容說明,讓村規(guī)民約更貼近群眾的生產(chǎn)生活,易于群眾理解掌握,并與村民簽訂踐諾、承諾書,確保村規(guī)民約內(nèi)涵更豐富、內(nèi)容更接地氣、更具體可操作,真正讓群眾成為社會(huì)治理的“主角”,切實(shí)讓村規(guī)民約從“墻上”走下來,成為社會(huì)治理的強(qiáng)力抓手。2022年,辛街鄉(xiāng)共修訂村規(guī)民約15件,收集聽取群眾修改意見建議200余條,有效豐富完善了村規(guī)民約的內(nèi)容,增強(qiáng)了村規(guī)民約的執(zhí)行力。

    發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,村規(guī)民約深入人心。為有效推進(jìn)村規(guī)民約的貫徹落實(shí),辛街鄉(xiāng)組建四支隊(duì)伍,強(qiáng)化宣傳教育。組建1支矛盾糾紛調(diào)處隊(duì)伍。開展經(jīng)常性宣傳教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),有效將村規(guī)民約和各類法律條文進(jìn)行生動(dòng)宣傳講述,并積極參與基層矛盾糾紛排查調(diào)處,有效促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。2022年,矛盾糾紛調(diào)處隊(duì)伍共參與矛盾糾紛調(diào)處30余件。組建1支文化藝術(shù)隊(duì)伍。組織隆陽區(qū)老年大學(xué)辛街分校文化藝術(shù)隊(duì)伍,結(jié)合“九九重陽節(jié)”“中國農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng),深入開展村規(guī)民約宣傳活動(dòng),不斷推進(jìn)構(gòu)建良好的家風(fēng)、寨風(fēng)、村風(fēng)。組建1支百姓宣講隊(duì)伍。結(jié)合“群眾滿意度大提升”專項(xiàng)行動(dòng),組織鄉(xiāng)賢、老黨員等進(jìn)入農(nóng)戶家中向群眾深層次解析村規(guī)民約,讓村規(guī)民約貼近群眾。組建1支志愿服務(wù)隊(duì)伍。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、綠美鄉(xiāng)村建設(shè)、東河治理等重點(diǎn)工作,深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、“東河衛(wèi)士·清河行動(dòng)”等志愿服務(wù)活動(dòng),通過示范引領(lǐng)帶動(dòng)不斷提升群眾意識(shí)。同時(shí),充分利用廣播、宣傳手冊(cè)、微信群、智能AI攝像頭音柱等媒介進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)將村規(guī)民約的內(nèi)容廣泛宣傳到每一位村(居)民,全面提升村(居)民遵守村規(guī)民約的思想自覺和行動(dòng)自覺。

    發(fā)揮監(jiān)督約束作用,村規(guī)民約閉環(huán)運(yùn)行。為增強(qiáng)村規(guī)民約的約束力,進(jìn)一步做實(shí)群眾服務(wù)管理工作,持續(xù)發(fā)揮對(duì)基層社會(huì)治理的推進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。村(社區(qū))組織成立村民理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等組織,加強(qiáng)對(duì)群眾的服務(wù)管理和監(jiān)督工作。聚焦樹新風(fēng)、除陋習(xí),對(duì)盲目攀比、奢侈浪費(fèi)、垃圾亂倒、污水亂排等現(xiàn)象,以及天價(jià)彩禮、濫辦酒席、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí)進(jìn)行整治監(jiān)督。設(shè)立“紅黑榜”定期對(duì)遵守村規(guī)民約較好的家庭和不遵守村規(guī)民約規(guī)定的人員進(jìn)行通報(bào),并督促其進(jìn)行整改,有效降低了濫辦酒席、盲目攀比、賭博成風(fēng)、酒后鬧事等陳規(guī)陋習(xí)的發(fā)生,逐步形成“制定、執(zhí)行、監(jiān)督”的“閉環(huán)”運(yùn)行機(jī)制,有效增強(qiáng)了村規(guī)民約的約束力。

    發(fā)揮機(jī)制抓手作用,村規(guī)民約彰顯成效。結(jié)合生態(tài)文明示范創(chuàng)建和民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建工作,以“兩個(gè)超市”為抓手,持續(xù)開展示范家庭創(chuàng)建和積分評(píng)定兌換活動(dòng)。通過將村規(guī)民約的內(nèi)容與“兩個(gè)超市”機(jī)制有機(jī)融合,并讓群眾推選代表擔(dān)任評(píng)委,對(duì)群眾履行村規(guī)民約的情況開展積分評(píng)定,實(shí)現(xiàn)從“群眾聽”到“群眾評(píng)”的轉(zhuǎn)變,保證了積分評(píng)定工作的公平公正,提升了群眾參與的積極性、自覺性。通過積分評(píng)定制度的有效實(shí)施,群眾實(shí)現(xiàn)從“不愿干”為“爭著干”,村規(guī)民約的執(zhí)行力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),積極開展“傳承好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)”、評(píng)選表彰“道德模范”“十星級(jí)文明戶”等活動(dòng),通過正向激勵(lì)和反向約束,讓村規(guī)民約入腦入心,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明,民風(fēng)更加淳樸?! ?/p>

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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