本網訊 近年來，龍陵縣堅持分類管理、重點突破、全面推進，治理“三個區(qū)域”、管好“三類人員”、構建“三個體系”，著力補短板、固根本、揚優(yōu)勢，推動黨建引領城市基層治理全域突圍、全域提升。

劃定“三個區(qū)域” 分類治理無盲區(qū)

龍陵縣按照縣城建設區(qū)域劃分為規(guī)范建成小區(qū)、相對規(guī)范自建小區(qū)、城郊接合部3個類別，因地制宜、分類施策。在規(guī)范建成小區(qū)，全面推進黨組織領導下的業(yè)主委員會建設，推動符合條件的物業(yè)服務企業(yè)及時建立黨組織?？h城29個小區(qū)均實現業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會全覆蓋，在2家物業(yè)企業(yè)中建立黨支部，覆蓋18個小區(qū)。對2個無物業(yè)服務小區(qū)，采取社區(qū)“兩委”組織居民自我管理等方式兜底物業(yè)服務。在相對規(guī)范自建小區(qū)，在全縣8個城市自建小區(qū)建立管理委員會，引導小區(qū)居民在社區(qū)黨組織的領導下進行自治，組織網格員、小組長、黨員等力量參與小區(qū)管理，建立健全小區(qū)管理制度，引入靈活有效的物業(yè)服務，破解自建小區(qū)過去物業(yè)公司不愿管、社區(qū)干部無暇管、小區(qū)居民不會管的困境。在城郊接合部，統籌住建、財政、鄉(xiāng)村振興、公安等部門項目資金，改造提升排污、道路、綠化、亮化、監(jiān)控等基礎設施。結合實際建立衛(wèi)生保潔和房屋租賃報備制度，組織職能部門、群團單位和社會組織，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政策咨詢、法律援助等服務。按照抓黨建促鄉(xiāng)村振興“一村一示范”模式，通過提升人居環(huán)境、發(fā)展觀光農業(yè)、打造特色農家樂，努力將城郊接合部建設成為縣城的“后花園”“菜園子”“親子園”。

圍繞“三類人員” 服務管理全覆蓋

城市黨建和基層治理的重點和難點是人，只有把人服務好、引導好、管理好，才能實現基層的有效治理。龍陵縣嚴格要求公職人員，縣委組織部、縣紀委縣監(jiān)委、各機關事業(yè)單位從嚴加強干部職工日常監(jiān)管，積極組織參與社會公益和社區(qū)活動，樹立良好的公職人員形象。用心服務社區(qū)居民，堅持黨組織領導的自治、法治、德治相結合，發(fā)揮居民公約、小區(qū)公約規(guī)范作用，增強居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的能力和水平，教育引導社區(qū)居民積極踐行社會主義核心價值觀，推動形成愛國愛社區(qū)愛家園的良好社會風尚。中秋節(jié)前，龍華社區(qū)在居民小區(qū)召開聯誼茶話會，與群眾拉家常、話發(fā)展，宣傳政策法規(guī)，共商小區(qū)治理。精準管理流動人員，依托黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，組織派出所民警、社區(qū)干部、網格員等，依法全面開展流動人口清查工作。同時，針對流動人員的實際需求，精準提供愛心義診、課外輔導、免費理發(fā)、電器維修等服務活動，增強對流入地的認同感、歸屬感。在縣公共租賃小區(qū)，通過智慧化的人臉識別、車輛識別等科技手段，加上常態(tài)化入戶排查，對376戶違規(guī)的行為進行清查清退。

構建“三個體系” 固本夯基強保障

城市基層治理體系建設，網格是重點、人員是關鍵、治理是核心。龍陵縣通過抓好“全科網格”體系建設、為民服務體系建設、黨建融合體系建設，切實打牢基礎、強化保障。構建統管共治的網格治理體系，在縣、鎮(zhèn)、社區(qū)設立網格化服務管理中心，把社區(qū)內的各類網格統一整合，打造“全科網格”，推進“一網共治”，完善“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”5級黨組織體系。目前，縣城區(qū)域共劃分為32個網格，實現了支部建在網格上，社區(qū)“兩委”成員擔任網格長，嚴密有力、一貫到底、執(zhí)行高效的網格體系初步形成。構建精準便捷的為民服務體系，按照“15分鐘服務圈”要求，提升縣、鎮(zhèn)、社區(qū)黨群服務中心服務功能，在社區(qū)網格設立黨群服務站點，探索設立青年創(chuàng)客空間等特色服務場所。目前，1個縣級黨群服務中心+5個社區(qū)黨群服務中心+N個黨群服務站、紅色驛站、職工之家的服務陣地體系已經形成，有效覆蓋縣城各個區(qū)域以及黨員、職工、居民等各個群體。構建共建共享的融入體系，打破區(qū)域壁壘和條塊分割，推動駐區(qū)單位、掛聯部門、“三新”組織黨建共建共享共治，實行活動聯辦、隊伍聯建、資源聯享、工作聯動，聚焦城市建設、經濟發(fā)展、社會治理等中心工作，通過聯席會議等方式，加強各職能部門的協同配合，匯聚各方力量，共同破解城市工作中的難點和痛點。今年初，縣委常委會研究制定城市黨建重點任務清單，縣委常委牽頭召開聯席會議，社區(qū)“大黨委”每月召開共建議事會議，全面打造共建共享共治的城市大黨建共同體。