整裝待發(fā)巡河忙

保護(hù)河湖責(zé)任重 

“注意啦、注意啦，請(qǐng)參加巡河的聯(lián)防隊(duì)員馬上到村委會(huì)集合，今天要到大勐統(tǒng)西桂村河段清理河道……”9月12日清晨，隨著村里大喇叭的一陣吼叫，西桂村村民劉志超放下碗筷，換上迷彩服，扛起鋤頭，拿著砍刀，迅速向村委會(huì)飛奔而去……這是劉志超近兩年來(lái)參加村里河長(zhǎng)制巡河工作的常態(tài)鏡頭。今天，村里又將組織20名聯(lián)防隊(duì)員巡河和清理河道，這也是更戛鄉(xiāng)近年來(lái)積極探索“基層社會(huì)治理+河湖長(zhǎng)制”新格局的真實(shí)寫(xiě)照……

更戛鄉(xiāng)地處保山市昌寧縣南部，屬滇西縱谷橫斷山系余脈，距縣城79公里，東與勐統(tǒng)鎮(zhèn)相鄰，南與臨滄市鳳慶、永德兩縣隔河相望，轄區(qū)有苗族、彝族、布朗族、傈僳族等少數(shù)民族，屬昌寧縣邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)。區(qū)域內(nèi)有大勐統(tǒng)河等重要干支流4條，中型水庫(kù)1座、?。?）型水庫(kù)4座和?。?）型水庫(kù)3座，水資源豐沛。

自實(shí)施河湖長(zhǎng)制以來(lái)，更戛鄉(xiāng)結(jié)合地域特點(diǎn)，以黨建為引領(lǐng)，按照“河暢、水清、岸綠、景美”總體目標(biāo)，全面推動(dòng)基層黨建與河湖長(zhǎng)制深度融合，創(chuàng)新探索“一兵兩員三隊(duì)”基層自治+河湖長(zhǎng)制模式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大力量，助推河湖保護(hù)治理更系統(tǒng)、更細(xì)致、更全面。

聚焦黨建促引領(lǐng)，生態(tài)文明建設(shè)在路上。一是抓理論學(xué)習(xí)。更戛鄉(xiāng)持續(xù)落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，深入學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念和上級(jí)關(guān)于河長(zhǎng)制工作部署要求，創(chuàng)新“板凳、火塘”微宣講，成立“夷道講壇”宣講隊(duì)，將“兩山”理念貫穿始終，將環(huán)境保護(hù)和河長(zhǎng)制相關(guān)政策法規(guī)融入其中，穩(wěn)步提升干群愛(ài)護(hù)環(huán)境和保護(hù)河湖意識(shí)，助力“清四亂”排查整治有效清理存量、遏制增量。二是抓黨建責(zé)任。推行黨委書(shū)記抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓常、班子成員聯(lián)村（社區(qū)）、支部委員聯(lián)組、黨員聯(lián)戶(hù)的“兩抓三聯(lián)”責(zé)任機(jī)制，確保“清河行動(dòng)”、人居環(huán)境提升等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有組織、有紀(jì)律穩(wěn)步推進(jìn)，河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作形成縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

社會(huì)治理齊配合，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)譜新篇。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下全面整合資源力量，結(jié)合地域、文化、人文、治安等特點(diǎn)，探索“一兵兩員三隊(duì)”基礎(chǔ)社會(huì)治理模式，分級(jí)分類(lèi)組建以紅白客事總理事、護(hù)林員、退伍軍人、企業(yè)會(huì)計(jì)等各領(lǐng)域代表構(gòu)成的“西桂民兵、交通勸導(dǎo)員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員、反扒志愿隊(duì)、反詐志愿隊(duì)和普法強(qiáng)基志愿隊(duì)”，并同時(shí)兼任“生態(tài)文明倡導(dǎo)員”“河湖保護(hù)宣傳員”等職責(zé)，融入村民日常生產(chǎn)生活，將“河長(zhǎng)制+基層社會(huì)治理”工作有機(jī)結(jié)合，抓好河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)11個(gè)村（社區(qū)）157個(gè)村民小區(qū)、轄區(qū)各行業(yè)單位全覆蓋的基層河長(zhǎng)制管理模式。二是抓治理成效。“一兵兩員三隊(duì)”組建后，隊(duì)員們?cè)陂_(kāi)展平安巡邏的同時(shí)，積極爭(zhēng)當(dāng)民間河長(zhǎng)，為河庫(kù)保駕護(hù)航。每天戴著“放大鏡、聽(tīng)診器”給河庫(kù)進(jìn)行體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)于群眾不文明行為及時(shí)制止并進(jìn)行宣傳教育，提升群眾保護(hù)河湖環(huán)境的自覺(jué)性、參與感。三是抓宣傳教育。結(jié)合“院壩學(xué)法”“火塘講法”“調(diào)解釋法”“板凳會(huì)”等普法宣傳活動(dòng)，組織動(dòng)員村級(jí)有一定影響力的人做生態(tài)文明的倡導(dǎo)員，做河長(zhǎng)制政策落實(shí)的宣傳員，倡議廣大村民從小事做起，及時(shí)關(guān)緊水龍頭節(jié)約用水，不向河道傾倒廢屑、廚余垃圾等以保護(hù)水環(huán)境。有效促進(jìn)村民對(duì)河（湖）長(zhǎng)制的認(rèn)識(shí)與了解，增強(qiáng)了社會(huì)公眾參與、支持和監(jiān)督河湖管理的責(zé)任意識(shí)。

通過(guò)黨建引領(lǐng)、基層自治，更戛鄉(xiāng)各族干部群眾“節(jié)水、惜水、愛(ài)水、護(hù)水”意識(shí)加強(qiáng)，從“要我保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要保護(hù)”，從“追著我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我主動(dòng)要求干”，社會(huì)各界積極參與人居環(huán)境提升、保護(hù)母親河等行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理與河長(zhǎng)制向縱深推進(jìn)的有機(jī)結(jié)合。全鄉(xiāng)河庫(kù)安瀾、岸綠景美、魚(yú)翔淺底的美景正是這項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)的生動(dòng)寫(xiě)照！