騰沖市:打造陽光高效交易平臺 助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
本網(wǎng)訊 公共資源交易平臺聯(lián)系著供需兩端,是市場主體獲得項目進入市場的重要途徑,是檢驗政府治理是否公開透明、市場機制是否高效便捷的重要標志。近年來,騰沖市政務服務管理局以黨建為引領,以提質增效為目標,以標準化建設為支撐,以制度規(guī)范為保障,全力打造陽光高效交易平臺,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
提升軟硬件配置,營造透明招投標環(huán)境。提升軟硬件設施及場地建設。升級改造評標區(qū)域門禁系統(tǒng),實現(xiàn)門禁與專家抽取系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,通過刷身份證,人證合一智能比對入場,有效杜絕專家數(shù)據(jù)信息泄露風險。實現(xiàn)述標室、電子見證室與評標室語音對接。為進一步優(yōu)化交易領域營商環(huán)境,騰沖市公共資源交易中心以電子化交易為抓手,深入實施“一表申請”“一網(wǎng)通辦”,項目進場審核、受理由原來1個工作日壓縮為3個小時內辦結,材料問題咨詢一次性告知,最大限度幫助招標人節(jié)約時間。全方位優(yōu)化服務。嚴格落實即接即辦、限時辦結等制度,對項目進場登記、場地預約、發(fā)布招標(出讓)公告等實行即接即辦,對發(fā)布中標公告、清退保證金申請第一時間辦理,嚴格限時辦結。積極打造“8小時+”延時服務新模式及“白+黑”全天候服務模式。今年1至9月,市交易中心為遠程異地評標項目提供6次跨晝夜評標服務。實現(xiàn)全流程電子化交易。依托云南省公共資源交易平臺,全面推行項目全流程電子化交易,實行“不見面”“零接觸”“零跑腿”服務,交易主體“足不出戶”即可實現(xiàn)不見面開標,提升了交易速度,節(jié)約了交易成本,從源頭上阻隔了腐敗滋生的渠道與土壤,為各方交易主體提供更加公平、透明的優(yōu)質服務。推行遠程異地評標。從5月30日起,全面實施遠程異地評標,所有項目的評標專家從保山市內隨機抽取,實現(xiàn)全市范圍內的“評委異地化、評標遠程化”和評標場所、評標工位、評標專家“三隨機”。積極完善網(wǎng)絡設施設備及硬件保障,打破了地域空間限制,通過物理隔離,解決專家數(shù)量少,“常委”評標的問題,遏制“圍獵”評標專家實現(xiàn)中標意圖的行為,今年1至9月作為主場與其他縣區(qū)開展52次遠程異地評標,客場與其他縣區(qū)共開展了93次遠程異地評標。推進標準化建設。依托保證金服務項目推進公共資源交易場地標準化建設,按標準改造9個遠程異地評標工位,設置見證室、監(jiān)督室,配置開評標電腦,完善相關設施設備和標識標牌,實現(xiàn)交易公平公正陽光科技。
完善招投標制度建設,營造規(guī)范的制度環(huán)境。規(guī)范、完善各項制度。制定出臺《評標紀律》《評標流程》并在評標區(qū)域公開;完善了《騰沖市公共資源交易中心管理制度》,對交易受理、服務、開評標場所管理、門禁管理及首問負責、限時辦結、一次性告知等服務管理規(guī)章制度進行要求,規(guī)范交易場所現(xiàn)場秩序,明確進入評標室人員的身份、數(shù)量、標識標牌,并就評標專家、交易中心工作人員、監(jiān)督人員、中介服務機構、公證人員等同在一個空間進行規(guī)范,維護好開評標現(xiàn)場環(huán)境秩序。降低交易成本。取消了沒有法律依據(jù)的現(xiàn)場投標報名、招標文件費用收取、現(xiàn)場開標遞交投標文件光盤等事項。推廣電子保險保單,減輕企業(yè)資金占用壓力。2023年1月以來,共開具保證保險747單,實收保險金額9.51萬元,為企業(yè)釋放資金1.01億元。貫徹落實《云南省發(fā)展和改革委員會等部門關于鼓勵減免政府投資項目投標保證金的通知》,要求招標人、代理機構從2023年5月1日起,政府投資項目減免投標保證金降幅不低于現(xiàn)收取數(shù)額的50%,并在招標文件中明確減免投標保證金的情況,切實降低企業(yè)交易成本,自該項政策實施以來,共惠及42個工程建設項目,減免投標保證金5873.2萬元。高效開展公共資源交易。通過標前溝通、標中見證、標后回訪、業(yè)務指導等實施全流程、精準化“管家式”服務,助推招投標工作全面提速提質增效。今年1至9月,騰沖市公共資源交易中心共發(fā)生交易326個/宗,同比去年增加59.8%,成交金額59億元,同比去年增加143.61%。
強化招標投標監(jiān)管方式,營造廉潔權責落實環(huán)境。嚴格落實“應進必進”要求。貫徹落實《云南省公共資源交易目錄(2023版)》,進一步落實工程建設項目“應進必進”要求,實現(xiàn)“平臺之外無交易”。開展專項整治。扎實推進招投標領域隱性壁壘、工程建設招標投標領域突出問題專項治理等整改,召開招投標領域隱性壁壘等問題整改推進會,傳達學習《云南省招標代理機構及從業(yè)人員管理暫行辦法》,通報省市招投標領域重點問題整改方案、公共資源交易平臺整合指標考核落實等情況,接受和開展異地交叉檢查,從嚴從實抓好招投標領域隱性壁壘整改,不斷提升交易管理服務水平。開展“清廉云南”騰沖建設行動。扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”、重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”,深入推進作風革命、效能革命,從細、實處解決群眾和企業(yè)關心關注問題。
責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛