近年來，龍陵縣木城彝族傈僳族鄉(xiāng)司法所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面練好“望、聞、問、切”四字功，心貼心傾聽群眾訴求，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾難題，切實(shí)預(yù)防化解各類矛盾糾紛，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建共治共享的社會(huì)治理新格局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來，累計(jì)排查糾紛30件，調(diào)解成功30件，成功率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不擴(kuò)大，矛盾不上交”。

“望”表及里，優(yōu)化機(jī)制夯基礎(chǔ)。健全制度強(qiáng)保障，研究制定《木城鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制》《木城鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制》等工作機(jī)制，創(chuàng)新出臺(tái)《木城鄉(xiāng)關(guān)于開展堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”矛盾糾紛聯(lián)合排查調(diào)處工作實(shí)施方案》等工作方案，完善和規(guī)范了矛盾糾紛集中排查調(diào)處運(yùn)行程序。同時(shí)，與各村簽訂矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任書，從排查上報(bào)、調(diào)處化解、組織機(jī)構(gòu)3個(gè)環(huán)節(jié)提出具體任務(wù)，全面壓實(shí)了村級(jí)調(diào)解委員會(huì)責(zé)任。強(qiáng)化培訓(xùn)提能力，全面落實(shí)人民調(diào)解員培訓(xùn)機(jī)制，采用網(wǎng)上平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，確保每年司法所人員和鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解員培訓(xùn)不少于2次。今年以來，邀請(qǐng)6名專業(yè)人士講授人民調(diào)解知識(shí)，累計(jì)培訓(xùn)100余人次，有效提高了全鄉(xiāng)人民調(diào)解員的工作水平?？茖W(xué)激勵(lì)增活力，按照“誰調(diào)解、獎(jiǎng)勵(lì)誰”的原則，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)制定的“以案定補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)全鄉(xiāng)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的案件，根據(jù)難易程度，發(fā)放80元至800元不等的補(bǔ)貼，有效激發(fā)調(diào)解人員的工作積極性。2023年以來，先后審核各類矛盾糾紛案件35件，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額4880元。

“聞”聲而動(dòng)，源頭防范早介入。定期組織開展矛盾糾紛大排查，認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省矛盾糾紛多元化解條例》，創(chuàng)新建立日查日?qǐng)?bào)、定期匯總、分析研判制度，全鄉(xiāng)98名調(diào)解員常態(tài)化開展排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛逐案梳理、逐件核實(shí)，并逐一明確責(zé)任人、明確事由、明確時(shí)限、明確難易程度，為高效化解奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步健全完善重大事項(xiàng)報(bào)備制度，對(duì)重大決策、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)處置、重大活動(dòng)等，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施前逐級(jí)報(bào)備，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案，有效避免了“政策一出臺(tái)、矛盾跟著來”的問題。今年以來，先后對(duì)三校合并、段木路建設(shè)等多個(gè)重大項(xiàng)目和事宜進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。拓展社情民意收集渠道，司法、綜治、紀(jì)檢、公安、社保、民政等部門充分發(fā)揮作用，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的多元調(diào)解機(jī)制，不斷提升社情民意收集研判的廣度、深度和準(zhǔn)確度，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早調(diào)處，有效防止因矛盾聚合、蔓延、升級(jí)和變異引發(fā)群體或惡性事件。

“問”計(jì)尋策，創(chuàng)新模式提實(shí)效。聯(lián)防聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“大格局”，堅(jiān)持以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，構(gòu)建形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，有效整合工作力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)推動(dòng)工作重心下移。全鄉(xiāng)已建立1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解委員會(huì)和5個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，有專兼職人民調(diào)解員98人，分別評(píng)選出省、縣級(jí)人民調(diào)解能手2名，成立調(diào)解工作室1個(gè)，為構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。突出重點(diǎn)織密“防控網(wǎng)”，配備退役軍人權(quán)益糾紛、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、婚姻家庭等多個(gè)行業(yè)性、專業(yè)型調(diào)解員，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛的排查化解。同時(shí)，充分利用公共法律服務(wù)機(jī)器人、“掌上12348”平臺(tái)等，有效整合各類資源，為廣大群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。2年來，接待群眾法律咨詢100余人次，為困難群眾免費(fèi)代寫法律文書80余份。

“切”中要害，精準(zhǔn)防化穩(wěn)大局。普法宣傳增強(qiáng)法律思維，結(jié)合“八五”普法和普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，多層次、多形式開展《信訪條例》《人民調(diào)解法》《民法典》等政策法律宣講，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，形成遇事找法、化解矛盾用法、解決問題靠法的法治觀念。今年以來，開展法律宣傳咨詢、講法治課等活動(dòng)20余場(chǎng)次，提供法律咨詢1000余人次。同時(shí)，縱深推進(jìn)“一村一法律顧問”制度，全鄉(xiāng)5個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，免費(fèi)舉辦法治講座5場(chǎng)次，受益群眾達(dá)600余人次，切實(shí)滿足了群眾多層次、多樣化的法律服務(wù)需求。領(lǐng)導(dǎo)下訪消除疑難雜癥，聚焦群眾生產(chǎn)生活中的急難疑憂問題，前移陣地，主動(dòng)出擊，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”“群眾工作日”等活動(dòng)，10余名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到矛盾糾紛頻發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，專門收集矛盾糾紛線索，零距離聽群眾說事、面對(duì)面請(qǐng)群眾議事、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為群眾辦事，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部“往下跑”多了、群眾“往上跑”少了的良好局面。上門服務(wù)疏通群眾心結(jié)，堅(jiān)持法律服務(wù)、化解矛盾糾紛與解決群眾實(shí)際問題“三結(jié)合”，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)上門對(duì)接，切實(shí)幫助群眾排憂解難，并耐心做好不能辦理事項(xiàng)的政策解釋。對(duì)已化解的矛盾糾紛，定期上門回訪，堅(jiān)持以真情換真心，真正疏通群眾心結(jié)，杜絕糾紛反彈。目前，已開展送法活動(dòng)53場(chǎng)次，上門化解矛盾糾紛30件、回訪60余人次。龍　木