工作人員入戶查看電視操作復雜專項治理情況?！　↑S寶洲　供圖 

自2023年8月國家廣電總局聯(lián)合有關(guān)部門開展治理電視“套娃”收費和操作復雜工作以來，保山“雙治理”工作成效如何?日前，記者就大家關(guān)注的話題進行了實地采訪。

統(tǒng)籌“雙治理”，用戶消費更透明

一直以來，電視開機程序繁瑣、不會使用兩個遙控器、開機廣告多、看電視收費不透明等問題，一直困擾著廣大電視用戶。

為全面解決這些“看電視難、看電視煩”等問題，國家廣電總局在有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視三大領(lǐng)域開展治理電視“套娃”收費和操作復雜工作，即“雙治理”工作。

“我市與全國、全省同步一盤棋統(tǒng)籌推進‘雙治理’工作，將治理電視‘套娃’收費和電視操作復雜工作作為民生項目和部門‘一把手’帶頭解決群眾急難愁盼怨問題來抓。”市廣播電視局相關(guān)負責人說。

按照統(tǒng)一部署，我市統(tǒng)籌推進、協(xié)同配合，著力發(fā)揮好聯(lián)動合力。市廣電局充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，細化同市文旅、市場監(jiān)管、消費者協(xié)會及各運營商的協(xié)調(diào)聯(lián)動、臺賬報送、會議協(xié)商和經(jīng)費保障等各項工作機制，明確責任和工作聯(lián)絡(luò)員，確保治理工作各環(huán)節(jié)有人抓，任務(wù)落細落實，成效穩(wěn)打穩(wěn)扎。

同時，“雙治理”工作納入市政協(xié)專題協(xié)商內(nèi)容之一，接受社會監(jiān)督，合力推動治理任務(wù)落實。

據(jù)了解，“雙治理”第一階段工作已于2023年底完成，實現(xiàn)了 “開機看直播、收費包壓減50%、提升消費透明度”的治理目標。

“開機看直播”，操作便捷更順心

“雙治理”工作實施前，有用戶曾做過統(tǒng)計，電視開機后想進入直播頻道，至少需要操作11步。如何讓用戶更加便捷地“開機看直播”，是此次治理電視操作復雜的重點。

各運營商利用公共活動場所開展電視服務(wù)進社區(qū)、“電視遙控器二合一”等宣傳活動80余場次，針對老用戶上門開展升級服務(wù)，有效擴大宣傳和服務(wù)的觸達人群。

經(jīng)過一年的治理，現(xiàn)在用戶“開機看直播”已基本變成現(xiàn)實。同時，開機廣告時長得到規(guī)范，除老舊機頂盒外，有線電視和IPTV機頂盒開機時長(含公益廣告)均不超過35秒。

雖然保山不是省級酒店電視操作復雜專項治理工作試點州市，但我市從全局工作出發(fā)，提前謀劃，主動將17家三星級以上旅游酒店和17家黨政機關(guān)定點接待酒店納入酒店電視操作復雜專項治理計劃，并啟動試點工作。

比照省級試點工作要求，聯(lián)合市文旅局、市場監(jiān)管局和各大運營商，于今年5月初組建保山市酒店電視操作復雜專項治理市級工作組，及時掌握試點酒店的具體情況，高效完成23家酒店電視開機進直播治理、3家自建前端酒店升級改造、4家酒店升級電信定制迎賓模式、4家移動OTT酒店電視完成IPTV模式轉(zhuǎn)換。同時，在具備條件的酒店電視端，設(shè)置“有一種叫云南的生活”專區(qū)，以酒店為窗口，以視聽為媒介，展示和傳播中國式現(xiàn)代化的云南實踐。

目前，此項工作已完成電視操作復雜治理并通過總局階段性效果評估，治理完成率達100%。

壓縮“收費包”，市場秩序更規(guī)范

收費包多、收費主體多、收費不透明等問題，是群眾反映的電視“套娃”收費的問題所在。

“雙治理”專項工作中，我市著力規(guī)范三大電視業(yè)務(wù)傳播秩序，有效遏制新增違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)電視直播業(yè)務(wù)，強化電視頁面、收費和運營規(guī)范管理，防止“套娃”收費反彈，讓市場秩序更加規(guī)范。

職能部門統(tǒng)籌廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽資源優(yōu)勢，指導全市各播出機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)新媒體賬號持續(xù)做好電視“套娃”收費和酒店電視操作復雜問題的“雙治理”宣傳。

持續(xù)響應群眾呼聲，規(guī)范有線電視與IPTV電視直播頻道回看服務(wù)問題。按照國家廣電總局要求，完成電視回看規(guī)范設(shè)置，提供央視及省級衛(wèi)視頻道7天回看服務(wù)，且回看不單獨收費。

有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)置“重溫經(jīng)典”免費專區(qū)，推動“重溫經(jīng)典”頻道進養(yǎng)老機構(gòu)等各項惠民服務(wù)。

截至今年8月，全市電視用戶增至近120萬戶，其中，有線電視用戶新增993戶，IPTV用戶新增7.6萬戶。

深化治理，群眾收看更舒心

今年以來，以酒店電視操作復雜和使用違規(guī)電視機頂盒、非法互聯(lián)網(wǎng)電視直播軟件治理為主要內(nèi)容的第二階段治理工作，正在全面展開。

目前，我市共有酒店2768家，其中涉及各運營商服務(wù)的酒店1620家。我市切實做好酒店底數(shù)核查和全面動員培訓工作。9月底前完成以上酒店的基礎(chǔ)信息采集和治理工作，年內(nèi)實現(xiàn)能改盡改。

全面實現(xiàn)一個遙控器看電視。已研發(fā)出紅外、藍牙、星閃三模通用遙控器，下半年將按上級部署進行試點推廣。

加快實現(xiàn)電視機機頂盒一體化。國家廣電總局已研制出插入式微型機頂盒，實現(xiàn)小型化、隱藏化目標，年內(nèi)將批量部署;機頂盒全內(nèi)置化，已經(jīng)完成原型方案和研發(fā)演示，將于年內(nèi)試點。

“‘雙治理’是一項長期的工作，涉及面廣、工作量大、牽扯人員多。”市政府辦有關(guān)負責人坦言：“我們將按照統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)各職能部門攜手推進治理工作走深走實，從源頭上解決群眾‘看電視難、看電視煩’的問題。”記者　黃寶洲　通訊員　赧連芬