(2010年3月26日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò))
省人大常委會(huì)公告
(第19號(hào))
《云南省和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》已由云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2010年3月26日審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年6月1日起施行。
云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2010年3月26日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和順古鎮(zhèn)的保護(hù)和管理,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本條例。
第二條 和順古鎮(zhèn)的保護(hù)和管理,以及在和順古鎮(zhèn)保護(hù)范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 和順古鎮(zhèn)保護(hù)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理的原則,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。
第四條 和順古鎮(zhèn)的保護(hù)范圍為和順鎮(zhèn)管轄的行政區(qū)域。和順古鎮(zhèn)實(shí)行分區(qū)保護(hù),保護(hù)范圍劃分為核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。
核心保護(hù)區(qū)是指十字路社區(qū)村委會(huì)、水碓社區(qū)村委會(huì)所轄的主要居民區(qū),包括大寨子片區(qū)、和順圖書(shū)館、艾思奇故居、張家坡、賈家壩等片區(qū)。
建設(shè)控制區(qū)是指十字路社區(qū)村委會(huì)及水碓社區(qū)村委會(huì)在核心保護(hù)區(qū)以外的其他居民區(qū)、大莊社區(qū)村委會(huì)居民區(qū)。
風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)是指核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)以外的和順古鎮(zhèn)其他區(qū)域。
第五條 保山市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)和順古鎮(zhèn)的保護(hù)工作,安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于和順古鎮(zhèn)的保護(hù)。
騰沖縣人民政府應(yīng)當(dāng)將和順古鎮(zhèn)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制、實(shí)施保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃,設(shè)立保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好和順古鎮(zhèn)保護(hù)的有關(guān)工作。
和順鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),做好和順古鎮(zhèn)保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條 騰沖縣人民政府負(fù)責(zé)和順古鎮(zhèn)保護(hù)和管理的行政機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu))履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī);
。ǘ┙M織實(shí)施保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃和具體管理措施;
(三)維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和文物古跡;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)安全和衛(wèi)生管理,維護(hù)社會(huì)秩序;
。ㄎ澹┮婪行惺共糠中姓幜P權(quán);
(六)其他有關(guān)保護(hù)和管理工作。
和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)集中行使部分行政處罰權(quán)的實(shí)施方案由騰沖縣人民政府?dāng)M定,報(bào)保山市人民政府批準(zhǔn)。
第七條 騰沖縣人民政府可以從和順古鎮(zhèn)的旅游景區(qū)(點(diǎn))門(mén)票收入中提取一定比例的費(fèi)用作為古鎮(zhèn)維護(hù)費(fèi)。具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由騰沖縣人民政府按照程序報(bào)請(qǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
和順古鎮(zhèn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)由政府投入、古鎮(zhèn)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)收益、古鎮(zhèn)維護(hù)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)以及其他收入構(gòu)成,專(zhuān)項(xiàng)用于和順古鎮(zhèn)的保護(hù)和古鎮(zhèn)內(nèi)原住居民生產(chǎn)生活的改善。
第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、投資和其他方式參與和順古鎮(zhèn)保護(hù)。任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)和順古鎮(zhèn)的義務(wù),對(duì)違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)勸阻、舉報(bào)。
保山市、騰沖縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在和順古鎮(zhèn)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 騰沖縣人民政府依法組織編制、修訂和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃的內(nèi)容、審批程序和時(shí)限按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃。確需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)依法按照程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第十條 和順古鎮(zhèn)內(nèi)的建設(shè)、維護(hù)和修繕活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的要求,不得改變其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。
從事建設(shè)、維護(hù)、修繕活動(dòng)的單位和個(gè)人,在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)文化古跡、古樹(shù)名木、水體地貌,設(shè)置安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,文明施工;未經(jīng)批準(zhǔn)不得占道堆放建筑材料、建筑垃圾及其他雜物。
第十一條 和順古鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)使用與古鎮(zhèn)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑裝飾材料。
維護(hù)、修繕核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史建筑物、歷史構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)按照歷史狀況原樣修復(fù)。
和順古鎮(zhèn)內(nèi)的電力、消防、通信、防洪、供排水、有線電視等設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的要求。
第十二條 掛牌保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物的修繕?lè)桨赣僧a(chǎn)權(quán)人申報(bào),經(jīng)和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同建設(shè)、文化、宗教等有關(guān)部門(mén)審核同意后方可實(shí)施。
其他建筑物、構(gòu)筑物的修繕?lè)桨,由產(chǎn)權(quán)人向和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)同意后方可實(shí)施。
有安全隱患的建筑物、構(gòu)筑物,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、修繕。產(chǎn)權(quán)人有能力維護(hù)、修繕而不維護(hù)、修繕的,和順古鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其維護(hù)、修繕;確實(shí)無(wú)力維護(hù)、修繕的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)視情況予以資助,或者通過(guò)協(xié)商方式置換產(chǎn)權(quán)。