一、小區(qū)域聯(lián)系大社會

　　永昌街道辦事處地處保山市隆陽區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心，國土面積52平方公里，常駐人口95682人，轄13個社區(qū)村（居）委會，147個村（居）小組，中小學校22所，幼兒園5所，商場超市等人員密集場所43個，危險化學品經(jīng)營單位25戶，建筑企業(yè)13家，建筑施工項目400多個，大小生產(chǎn)加工企業(yè)200余戶，城市道路13條，鄉(xiāng)村道路28條，是一個典型的肝膽齊全、必需依賴于大社會才能正常運轉(zhuǎn)的小區(qū)域。

　　為保證小區(qū)域與大社會相聯(lián)系的正常運轉(zhuǎn)，先后組織大家學習了“一個中心、兩個基本點”的黨的基本路線、鄧小平同志關于社會主義本質(zhì)的理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀基本理論，引導我們從社會全局的高度認識安全生產(chǎn)的目的和意義。

　　經(jīng)過上述基本理論學習，大家認識到：黨的思想路線解決了工作重心問題；鄧小平的社會主義本質(zhì)理論，確立了社會主義初級階段的根本任務——解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力；“三個代表”重要思想，明確了人民根本利益的內(nèi)涵與實現(xiàn)方式；科學發(fā)展觀解決了為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。使每一個從事社會公共事業(yè)的人員，深深懂得安全生產(chǎn)與發(fā)展社會生產(chǎn)力的有機結(jié)合，符合馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》里關于“上升為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級，要運用自己統(tǒng)治，盡快增加社會生產(chǎn)的總量”的基本原則，安全生產(chǎn)與發(fā)展社會生產(chǎn)力有機結(jié)合，是科學發(fā)展的必然要求和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證；安全生產(chǎn)與發(fā)展社會生產(chǎn)力有機結(jié)合，是代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的實現(xiàn)方式。全體人員樹起了安全生產(chǎn)與發(fā)展生產(chǎn)相依存的意識，并深深懂得用安全這把鑰匙去打開生產(chǎn)這把鎖，就能促進小區(qū)域各項事業(yè)順利進展，收到一年上一個臺階的效果，形成安全生產(chǎn)齊抓共管格局。

　　二、深入實際喚起民眾參與意識

　　永昌街道安監(jiān)站自2005年成立以來，一至從事安全生產(chǎn)工作的探索與勞作。工作機制在實施進程中逐步建立完善。

　　根據(jù)所轄社區(qū)19項經(jīng)濟社會發(fā)展目標分成經(jīng)濟發(fā)展、社會民生發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展三個層次，永昌街道安監(jiān)站將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》發(fā)放到各個社區(qū)、企業(yè)、學校、建設工地，要求牢記，并運用到個人實踐中；與此同時，還將安全生產(chǎn)法與安全生產(chǎn)條例、規(guī)章制度綜合起來進行宣傳培訓，培訓方式和內(nèi)容也不斷升華，內(nèi)容上能把黨的基本路線、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀有機地聯(lián)系起來，分別到生產(chǎn)一線就地進行宣傳教育。

　　安全生產(chǎn)是公共大事，只有公眾參與才能深入到每一個角落。永昌街道安監(jiān)站充分發(fā)揮社區(qū)29個老年藝術(shù)團作用，發(fā)動起三千多人參與的義務宣傳隊伍。利用報刊、電視，運用典型例證，結(jié)合身邊與周圍的事，自編自導，把安全生產(chǎn)知識寫入詩歌里，融入舞蹈里，編排到相聲小品里，通過說、唱、對白、彈、跳表演，使安全生產(chǎn)知識進入到農(nóng)村、社區(qū)、學校、商店、企業(yè)，逐漸印入農(nóng)民、工人、營業(yè)員、老師、學生等各階層人們心目中。個別節(jié)目，通過不斷地修改與精心打造，如小品《兒行千里母擔憂》原本只是把安全生產(chǎn)法和交通法規(guī)融為一體的小節(jié)目，后來逐漸以鮮活的事例將經(jīng)濟建設這個中心任務及維護社會穩(wěn)定等內(nèi)容融進去，使整個表演形式與內(nèi)涵都得到了升華。經(jīng)過連續(xù)幾年的多次演出，觀眾增多了，結(jié)合全市深入開展“三萬三講”活動，永昌街道出現(xiàn)了領導干部講安全、同事之間談安全、中年婦女與老年人叮囑安全、學生與家長提安全、企業(yè)員工話安全的良好氛圍。以安全生產(chǎn)為題材的文藝節(jié)目多次選送到永昌街道主辦的社區(qū)風采文藝匯演活動中展出，收到了廣大人民呼喚安全生產(chǎn)、渴望安全發(fā)展的效果。

　　三、誠信與責任相結(jié)合，效果顯著

　　永昌街道黨工委、辦事處與街道安監(jiān)站及各專（兼）職安監(jiān)員之間都凝聚著親和力。黨工委、辦事處做到了講誠信，全體安監(jiān)員做到了講責任，共同維護著轄區(qū)的安全，給生產(chǎn)的順利進行起到了保駕護航的作用。首先是共同在調(diào)查研究中制定、修改、完善了《永昌街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》，并實行“一票否決制”，年終兌現(xiàn)獎懲；安全生產(chǎn)工作經(jīng)費納入街道財政預算。其次是“細”字當頭、“嚴”字為先擔負起安全責任，全體安監(jiān)員在日常工作中都能將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神融匯在一起，落實在具體行動上，全力確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢。永昌街道安監(jiān)站在具體工作中將企業(yè)按照危險程度劃分為一類、二類進行監(jiān)管，做到一類企業(yè)如：加油站、危化品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)、自來水廠、重點建設項目、大型超市等人員密集型企業(yè)，堅持每個月檢查一次；二類企業(yè)每兩個月檢查一次，收到了明顯效果。多年來永昌街道安監(jiān)站在檢查整治過程中，始終堅持在消除隱患方面“細”字當頭，在整治違規(guī)方面是“嚴”字當先，2008年共對�；锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所、建筑施工等635個生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查665次，開展各類專項整治14次，排查治理重大安全隱患2處，先后對15家違章企業(yè)進行了依法查處，對責任單位和責任人進行了相應的處罰，其中：停業(yè)整改1戶，依法取締非法經(jīng)營戶11戶，現(xiàn)場沒收非法經(jīng)營煙花爆竹70余封；食品安全整治過程中沒收三無食品310余件，各種添加劑200余公斤，搗毀非法加工黑窩點一個；道路交通專項整治中，共檢查車輛480輛，查處交通違法行為35起，說服教育447人。期間對安全隱患提出的整改意見，逐一進行了檢查落實。再次是責任臨頭不推諉。在安全措施實施和落實過程中，難免觸動一些人和事，牽動著直接與間接的關系，關系背后隱藏著原則與情感的碰撞。在關系碰撞中，面對各方面的壓力，街道黨工委、辦事處在原則上予以理解和無私的支持，對登門拜訪者給予說服教育，為安監(jiān)人員嚴格執(zhí)法做了堅實后盾，現(xiàn)已逐漸形成事事講原則的良好局面。

　　四、迎難而上結(jié)碩果，負重圖強保安全

　　從解決社會主要矛盾高度著眼，從全局大處著想，立足小區(qū)域具體事物抓安全生產(chǎn)，堅持數(shù)年現(xiàn)已收到預期效果。2005年至2008年先后受到上級表彰9次。2009年3月國家安監(jiān)總局來保山調(diào)研，永昌街道安監(jiān)站被市、區(qū)安監(jiān)局推薦為考察點，3月14日永昌街道安監(jiān)站經(jīng)過國家安監(jiān)總局蒞臨考察后獲好評；2008年11月18日省人大代表視察后，對永昌街道安監(jiān)站多年來的工作給予充分肯定；2009年5月12日在接受云南省安監(jiān)局全面檢查后再次對多年的工作給予充分肯定。自2005年以來，永昌街道安監(jiān)站共接待省內(nèi)同行業(yè)交流學習活動16次，在參觀、交流、學習活動中受到了臨滄市同行們的特別贊譽。在榮譽和肯定面前，永昌街道安監(jiān)站認真組織回頭看活動，通過反思、對照檢查自身的不足之處，同時針對轄區(qū)內(nèi)點多面廣、錯綜復雜的安全局勢，變壓力為動力，繼續(xù)發(fā)揚成績，在新形勢下，進一步充實組織機構(gòu)，2009年永昌街道成立了以街道辦事處主任為組長、分管領導為副組長的永昌街道安全生產(chǎn)領導小組，并會同國土資源部門、交通警察、派出所、衛(wèi)生院、水利、司法、林業(yè)、學校、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、工商等職能部門，形成多輪驅(qū)動、齊抓共管的確保安全態(tài)勢。由于措施得力，組織到位。多年來，轄區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)生過較大安全生產(chǎn)事故，地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年39034萬元到2008年72032萬元，平均年增長17.2%，為永昌街道經(jīng)濟社會全面、健康、快速發(fā)展提供了強有力的安全保障。

　　總之，安全是生產(chǎn)順利進行的基本保證，生產(chǎn)順利進行又為發(fā)展鋪墊道路，發(fā)展是解決“人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”的堅實基礎，并由此推動整個社會全面進步。社會進步與滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要沒有終點，安全生產(chǎn)也同樣沒有起點和終點，一如既往地抓好安全生產(chǎn)工作，任重道遠，還需我們不斷總結(jié)不斷創(chuàng)新，認真把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)，再上一個新臺階。