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貫徹執(zhí)行四項監(jiān)督制度 提高選人用人公信度



保山新聞網(wǎng)   發(fā)布時間:2010-07-20 14:45:21    保山日報     字體:
  近年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,施甸縣委抓住關(guān)鍵、突出重點,逐步形成一套程序嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容具體、管理科學(xué)的干部選拔任用體系,選人用人公信度明顯提高。

  一、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅持正確的用人導(dǎo)向

  堅持德才兼?zhèn)、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,按照“三個一”的要求,注重落實“四個格外關(guān)注”,對勇于改革創(chuàng)新的干部,做得對的熱情支持,做得不夠的積極引導(dǎo),做得不對的及時糾正。

  二、規(guī)范程序,形成科學(xué)的選人用人機制

  堅持民主推薦關(guān),嚴(yán)把“第一關(guān)口”。嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦各項規(guī)定。凡未經(jīng)民主推薦程序的,一律不考察、不討論、不任用。嚴(yán)格執(zhí)行《民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認(rèn)原則的暫行規(guī)定》,在“基本范圍”外,以擴大20%以上的比例,確定參會的“擴大范圍”。按正職的會議推薦贊成票達到三分之一以上、個別談話達到二分之一以上,副職的會議推薦贊成票達到四分之一以上、個別談話達到三分之一以上的要求,確定考察對象。

  完善考察程序,增強針對性和全面性?疾烨,結(jié)合不同單位,不同層次,不同職位特點,制定考察辦法和內(nèi)容?疾鞎r,在進行考察預(yù)告、民主測評、干部談話的同時,邀請更多干部群眾參與考察談話,擴大考察覆蓋面。同時,對縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等人選實行差額考察,改變了以往的干部考察按1:1比例考察的做法。

  充分醞釀討論,聽取各方面意見。在干部選拔任用討論決定前,充分聽取上級部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門等各方意見,形成一致意見后,經(jīng)縣委書記碰頭會后提交縣委常委會討論決定。同時,廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察、審計、檢察等部門意見,充分了解擬提拔任用對象的廉潔自律、群眾信訪等各方面情況。

  嚴(yán)把任用決定關(guān),實行無記名票決。嚴(yán)格堅持“六不準(zhǔn)”。對所有鄉(xiāng)科級干部任職調(diào)整實行縣委常委會無記名票決,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選實行全委會無記名票決,全委會閉會期間,書面征求全委會委員、候補委員意見。

  堅持任前公示、任期試用,把好任用關(guān)。對新提拔任用的干部進行7—15天的任前公示,對新提拔非選舉任命的領(lǐng)導(dǎo)干部試用一年。認(rèn)真核實公示期間群眾反映的情況,情況不清不予任職。公示內(nèi)容中增加“工作實績”,擴大和體現(xiàn)透明度。

  三、強化監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境

  加強對干部選拔任用工作的日常監(jiān)督。對在干部選拔任用工作中擬向市委組織部報告的事項,及時報告,經(jīng)批復(fù)同意后,縣委常委會才討論決定;認(rèn)真執(zhí)行考察人選報告?zhèn)人有關(guān)情況、干部選拔任用全程記錄制度、干部選拔任用工作“一報告兩評議”等監(jiān)督管理制度,不斷提高干部選拔任用工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性;加大干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作力度;設(shè)立“12380”舉報電話,解決“監(jiān)督眼線狹窄、監(jiān)督方式不多、監(jiān)督效果不全”的問題;嚴(yán)格防控拉票行為。在發(fā)放民主推薦表的同時,發(fā)放“民主推薦拉票情況民意調(diào)查表”,并把考察人選是否有拉票行為列入考察預(yù)告內(nèi)容中,確保民主推薦工作的客觀公正。

  加強領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育和日常管理。制定下發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實談心談話制度開展談心談話工作的實施意見》,縣級四班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展談心談話。積極推行縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部屆中集中考核、黨建責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、績效和效能考核等專項考核,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的動態(tài)管理。

  關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、社會輿情,做好輿情引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視臺、《施甸通訊》、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體作用,把組織工作的方針、政策、措施及時告訴群眾,讓廣大群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,高度關(guān)注反映干部選拔任用工作的社會輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情,力爭第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處理,第一時間澄清事實。

  總之,通過近年來的努力,施甸的選人用人公信度明顯提高,在2009年的“一報告兩評議”測評中,平均分在98分以上,排名全市第二;各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力和水平進一步提升,有力地促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。今年一季度,全縣完成生產(chǎn)總值4.4億元,同比增長13.1%。1—5月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值4.9億元,增長13.8%;固定資產(chǎn)投資5.6億元,增長61%;財政總收入1.6億元,增長65%,其中一般預(yù)算收入0.86億元,增長85%;社會保持和諧穩(wěn)定,我縣先后被省委、省政府命名為“先進平安縣”,被中央綜治委授予2005—2008年度“全國平安建設(shè)先進縣”。(作者系中共施甸縣委書記 李元標(biāo))


責(zé)任編輯:楊清宗 編輯:楊清宗           

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