年輕時(shí)的選擇注定與法同行

　　阿炳成1978年從云南民族大學(xué)畢業(yè)后便分配到施甸縣人民法院參加工作，隨后又被借調(diào)到施甸縣政法委工作。1984年舊城鄉(xiāng)成立人民法庭，作為土生土長(zhǎng)的舊城人，阿炳成同志出于對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)，主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)到舊城法庭工作，并擔(dān)任庭長(zhǎng)職務(wù)�？稍诋�(dāng)時(shí)，舊城法庭僅有兩名干警和一輛三輪摩托車(chē)，辦公條件十分簡(jiǎn)陋。同事對(duì)他的選擇想不通，家人對(duì)他的選擇也想不通，但作為那個(gè)紅旗飛舞的年代中為數(shù)不多的工農(nóng)兵大學(xué)生，他卻激動(dòng)地說(shuō)出自己的選擇理由：“國(guó)家培養(yǎng)一名少數(shù)民族干部不容易，我之所以選擇到基層工作就是讓布朗百姓感受到黨的溫情”。2000年舊城法庭與姚關(guān)法庭合并辦公后，他不再擔(dān)任庭長(zhǎng)職務(wù)，一直協(xié)助庭長(zhǎng)工作，履行著一名人民法官的光榮職責(zé)，至今已32年。在基層工作中，阿炳成同志32年如一日，勤勤懇懇辦事，踏踏實(shí)實(shí)工作，把普通人的責(zé)任感和上進(jìn)心深深地刻在了恪守法官職業(yè)道德中。翻開(kāi)阿炳成同志的簡(jiǎn)歷得知，阿炳成的祖先是當(dāng)?shù)赝林褡澹苑Q本人，俗稱濮人，上個(gè)世紀(jì)被國(guó)家民委界定為布朗族�，F(xiàn)年58歲的布朗族法官阿炳成，1978年畢業(yè)于云南民族學(xué)院，70年代畢業(yè)至今一直從事審判工作，32年來(lái)工作地點(diǎn)都是基層人民法庭，他從書(shū)記員、審判員、副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)到現(xiàn)在的不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他始終與法同行。讓我們通過(guò)一組數(shù)據(jù)來(lái)了解阿炳成同志：1990年、91年、92年、93年、94年、95年、99年、2000年、2002年被施甸法院評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；96年、97年、98年、2004年、2007年、2008年被縣委年度公務(wù)員考核為優(yōu)秀；2004、2005兩年阿炳成被縣、市兩級(jí)法院表彰為“優(yōu)秀法官”，他所在的姚關(guān)法庭也同時(shí)被市、縣兩級(jí)法院評(píng)為先進(jìn)集體；2006年該庭又被施甸法院評(píng)為先進(jìn)集體；2007年3月阿炳成同志被保山中院表彰為法院調(diào)解先進(jìn)個(gè)人；2007年9月阿炳成同志被云南省高級(jí)人民法院表彰為全省優(yōu)秀法庭干警。2010年7月，阿炳成同志被云南省高級(jí)人民法院、云南省少數(shù)民族委評(píng)為全省少數(shù)民族優(yōu)秀法官。

　　調(diào)解紛爭(zhēng)傾真情群眾都滿意

　　阿炳成同志所工作的姚關(guān)人民法庭地處橫斷山尾翼的施甸縣南部重鎮(zhèn)——姚關(guān)鎮(zhèn)，這里是明萬(wàn)歷十一年（1583年）鄧子龍將軍率兵戍邊打破緬軍進(jìn)犯的地方，又是我國(guó)特少民族布朗族集散地，被稱為金布朗之鄉(xiāng)，由于特定的歷史原因，姚關(guān)鎮(zhèn)是一個(gè)自元朝至今，分別有契丹人、漢、彝、回等22個(gè)少數(shù)民族遷移居住的多民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該庭有5名干警，管轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，41個(gè)村民委員會(huì)，521個(gè)村民小組、轄區(qū)人口9萬(wàn)多人，轄區(qū)面積935平方公里。

　　2008年的9月，施甸縣人民法院姚關(guān)法庭受理了來(lái)自姚關(guān)鎮(zhèn)陡坡村委會(huì)李鳳全、李鳳祥、李鳳高、李鳳平等一起有11個(gè)戶主的家族式財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案。案件因土地承包到戶時(shí)，集體將李氏家族的核桃樹(shù)與承包地進(jìn)行統(tǒng)一分配，由于近幾年來(lái)，核桃價(jià)格漲幅較大，一顆30年樹(shù)齡的核桃樹(shù)每年收益達(dá)2000元。在利益驅(qū)動(dòng)親情裂變的情況下，李氏家族成員對(duì)核桃樹(shù)的分配結(jié)果不滿，家族成員之間曾經(jīng)發(fā)生過(guò)多次械斗，并經(jīng)村民小組、村委會(huì)及鎮(zhèn)政府多次調(diào)解無(wú)果，李氏家族成員便向姚關(guān)法庭提起訴訟。在受理案件的當(dāng)天，姚關(guān)法庭的布朗族法官阿炳成便分別給11個(gè)當(dāng)事人做思想工作，并在一個(gè)月內(nèi)，親自到核桃樹(shù)下主持了由李氏家族53個(gè)成員參加的庭外調(diào)解動(dòng)員會(huì)11次。最終，李氏家族統(tǒng)一認(rèn)識(shí)了思想，同意接受調(diào)解方案，握手言和。

　　2009年，阿炳成同志所辦理案件34件中，調(diào)解32件，判決2件，調(diào)解率達(dá)94.1%。當(dāng)筆者問(wèn)及如此高的調(diào)解率從何而來(lái)的時(shí)候，憨厚老實(shí)的阿炳成同志總是一笑而過(guò)。他說(shuō)：“經(jīng)驗(yàn)我也不知道怎么總結(jié)，但我覺(jué)得只要用心，把老百姓的事情放在心里，就沒(méi)有什么難事�！爆F(xiàn)任姚關(guān)法庭庭長(zhǎng)的李西典同志介紹：“阿炳成同志在做調(diào)解工作方面確實(shí)有很多經(jīng)驗(yàn)，他是我們法庭的一個(gè)寶，有時(shí)我辦理的案件調(diào)解進(jìn)入困境，老阿庭長(zhǎng)會(huì)主動(dòng)來(lái)做當(dāng)事人工作，往往在他參與后，問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。最重要的是他長(zhǎng)期扎根基層，善于與老百姓打交道，能夠在最短時(shí)間內(nèi)掌握當(dāng)事人的矛盾糾紛點(diǎn)，用老阿的話說(shuō)，就是要打開(kāi)當(dāng)事人的心結(jié)，案件調(diào)解后雙方當(dāng)事人都?xì)g歡喜喜。”據(jù)能夠查閱的資料顯示，自1983年以來(lái)，布朗族法官阿炳成直接和參與辦理案件1835件，協(xié)助轄區(qū)黨委政府化解矛盾糾紛百余起。他所辦理的案件調(diào)解率都在80%以上。2009年他辦理的案件中僅有2件使用判決方式結(jié)案，且只有一件案件上訴，阿炳成同志對(duì)這一件上訴案件至今仍耿耿于懷，�？嘈χ鴮�(duì)人說(shuō)自己“晚節(jié)不�！�。

　　58歲的阿炳成同志還注重關(guān)心年輕干警，并承擔(dān)著法庭的后勤工作。來(lái)自安徽省的夏克宗同志2009年年初剛到姚關(guān)法庭參加工作，他說(shuō)：“起初來(lái)到法庭，生活和工作上都有不適應(yīng)的地方，老庭長(zhǎng)甚至連一份詢問(wèn)筆錄都手把手地教我。怕我飲食不適應(yīng)，每次他去買(mǎi)菜前都會(huì)問(wèn)我喜歡吃什么。”

　　傳播法律星火溫暖布朗山鄉(xiāng)

　　阿炳成同志所在的法庭轄區(qū)的民商事糾紛矛盾較多，社會(huì)治安狀況較突出。近兩年來(lái)，阿炳成同志帶領(lǐng)全庭干警變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)持落實(shí)司法為民，牢記權(quán)為民所用、利為民所謀的宗旨，在做好司法審判工作的同時(shí)，主動(dòng)參加轄區(qū)人民調(diào)解工作。據(jù)法庭所在地的姚關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊朝恒同志介紹，早在1957年，該鎮(zhèn)組織布朗族聚居地的村委會(huì)和大領(lǐng)崗村委會(huì)的村民開(kāi)荒種地，到了2002年，由于土地承包到戶，兩個(gè)村委會(huì)之間有部分土地劃分不明確，導(dǎo)致兩個(gè)村委會(huì)的村民發(fā)生矛盾，火藥味十足，縣政府專(zhuān)門(mén)派出工作隊(duì)處理此事，作為法庭的一名老同志，阿炳成同志主動(dòng)請(qǐng)纓，加入工作隊(duì)，由于他基層工作經(jīng)驗(yàn)老道，與老百姓打成一片，在他與工作隊(duì)的共同努力下，一起一觸即發(fā)的群體性事件得以平息。楊朝恒書(shū)記說(shuō)：“正是有這樣的法庭，這樣的法官，給轄區(qū)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)培育了和諧的細(xì)胞�！�

　　2008年，在施甸法院推行“兩個(gè)對(duì)接”調(diào)解機(jī)制以來(lái)，阿炳成同志帶領(lǐng)全庭干警采取多種方式方法加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的指導(dǎo)工作，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妰?nèi)部矛盾糾紛調(diào)解工作的基本情況，以便針對(duì)性地開(kāi)展指導(dǎo)人民調(diào)解工作，在院領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，積極與司法所干部配合，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升社會(huì)化調(diào)解矛盾糾紛能力和水平。在依法審判過(guò)程中，他還主動(dòng)邀請(qǐng)司法所干部和村組人民調(diào)解員以及人大代表等旁聽(tīng)法庭審理案件和調(diào)處糾紛，把審理案件中的以案釋法普及在依法調(diào)解和調(diào)判結(jié)合的案結(jié)事了中。在此同時(shí)，法庭干警還直接到村組巡回辦案，就地開(kāi)庭審理案件，以便人民調(diào)解員參與旁聽(tīng)案件和參與調(diào)解工作，2009年，該庭共受理案件111件，巡回審判86件，巡回審判率達(dá)77.5%。

　　融洽民族矛盾實(shí)現(xiàn)和諧共榮

　　5年前，施甸縣舊城鄉(xiāng)的蚌柳村民小組與電力公司發(fā)生了因電價(jià)違約引發(fā)的土地使用權(quán)糾紛，蚌柳村民小組組織了上百名傣族群眾對(duì)電管站實(shí)施斷路、斷水行為。為解決矛盾，平息糾紛，阿炳成同志主動(dòng)找到了該村民小組傣族長(zhǎng)老岳玉林，讓其配合疏導(dǎo)群眾，在此同時(shí)，他又配合鄉(xiāng)政府聯(lián)系電力公司負(fù)責(zé)人，讓其當(dāng)眾表示電價(jià)不上調(diào)，一場(chǎng)即將暴發(fā)的群體性事件在他的協(xié)調(diào)下得以平息。無(wú)論是在姚關(guān)法庭還是舊城法庭，阿炳成同志都主動(dòng)接受人民群眾的法律咨詢，還有人經(jīng)常電話向他咨詢法律知識(shí)和調(diào)解程序。近兩年多來(lái)，該庭轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有少數(shù)民族糾紛未得到及時(shí)化解而纏訴上訪的情況。

　　阿炳成同志在姚關(guān)法庭工作期間，他針對(duì)姚關(guān)人民法庭歷年執(zhí)行積案較多的實(shí)際情況，以身作則、率先垂范，對(duì)歷年積案進(jìn)行清理排查，尋找突破點(diǎn)，采用打電話、捎口信等方式，抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行執(zhí)行。在主管院長(zhǎng)的支持和帶領(lǐng)下，積極與其他庭室聯(lián)系協(xié)作，并請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法員、村干部配合，僅用半年就組織了幾次攻克積案的執(zhí)行，先后到傣族、彝族等少數(shù)民族集散地舊城鄉(xiāng)、酒房鄉(xiāng)等地執(zhí)行，使一些多年執(zhí)行未果的案件得到執(zhí)結(jié)。在具體執(zhí)行過(guò)程中，以做思想工作為主，必要時(shí)采取扣押、查封物品、司法拘留等強(qiáng)制措施，為權(quán)利人討回公道，也提升了人民法院的司法公信力。該縣舊城鄉(xiāng)傣族村民張明康與李建成損害賠償糾紛一案，執(zhí)行標(biāo)的雖然只有760元，但阿炳成帶領(lǐng)干警到舊城鄉(xiāng)找過(guò)數(shù)次，被告總是避而不見(jiàn)，案件得不到執(zhí)行，連原告也失去了信心，2007年3月，在該被告所在村委會(huì)干部的幫助下，終于找到被告，將該案執(zhí)行完畢，執(zhí)行的公信力由此應(yīng)運(yùn)而生。在審理案件的過(guò)程中，不管是調(diào)是判，他們都充分考慮到執(zhí)行因素和社會(huì)效果，把工作做深做透，努力減少當(dāng)事人的對(duì)立情緒。由于他們工作到位，案件調(diào)解結(jié)束或宣判結(jié)束，當(dāng)事人當(dāng)庭履行給付義務(wù)率不斷升高，僅當(dāng)庭交付的金額就占執(zhí)行總額的67.3%。在執(zhí)行過(guò)程中，有些義務(wù)人會(huì)主動(dòng)找到法庭給付一部分或是說(shuō)明到期不能給付的原因，并主動(dòng)要求與對(duì)方溝通，姚關(guān)法庭便及時(shí)通知對(duì)方，說(shuō)明情況或是創(chuàng)造雙方交流的機(jī)會(huì)，從而達(dá)成執(zhí)行和解。如有一件道路交通事故損害賠償糾紛案，有四位當(dāng)事人，標(biāo)的為9萬(wàn)多元，經(jīng)過(guò)他們多次召集雙方協(xié)商，雙方當(dāng)事人終于達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。經(jīng)過(guò)努力，在執(zhí)行方面姚關(guān)法庭取得了較大的成績(jī)，將多年執(zhí)行未果的案件執(zhí)行完畢 。

　　扶危救貧彰顯出法官本色

　　在堅(jiān)持公正司法、高效司法和文明司法的同時(shí)，阿炳成還真正地踐行司法為民，人民法官為人民。早在1998年，阿炳成在舊城擔(dān)任法庭庭長(zhǎng)期間，一個(gè)夜晚，芒更村民小組的楊自貴突然發(fā)病，在當(dāng)時(shí)法庭僅有一輛三輪摩托，在病因不明的情況下，阿炳成深夜用法庭的三輪摩托車(chē)將楊自貴送到縣人民醫(yī)院，經(jīng)診斷，楊自貴患的是急性闌尾炎，須立即手術(shù)，可楊自貴身上只有20元錢(qián)。為讓病人能及時(shí)住進(jìn)醫(yī)院，阿炳成將自己身上所有的現(xiàn)金及工作證作抵押，病人才得到及時(shí)治療，病人出院時(shí)，阿炳成主動(dòng)將住院費(fèi)付清。此事雖然已過(guò)去十多年，但在當(dāng)時(shí)卻無(wú)人知曉，去年楊自貴到姚關(guān)法庭還清阿炳成錢(qián)時(shí)，同事們才得知。阿炳成同志始終把清正廉明，無(wú)私奉獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員奉獻(xiàn)精神融入到審判工作中，他無(wú)論在書(shū)記員崗位，還是在審判員和庭長(zhǎng)崗位，都以黨員和人民法官的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。他嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，公正辦案，注重司法效率。他所辦理的案件沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)情況，沒(méi)有發(fā)生超審限案件，也沒(méi)有因?qū)徟胁划?dāng)而引發(fā)群體性事件。他在辦案中嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)，熱情、耐心指導(dǎo)當(dāng)事人依法訴訟。

　　面對(duì)各類(lèi)榮譽(yù)獎(jiǎng)牌，阿炳成法官充滿自豪地說(shuō)：“扎根基層服務(wù)百姓是我的目標(biāo)，布朗山寨的和諧美景是我一生的守望”。(施甸縣法院宣調(diào)室）