“一把手”能否堅持做到為民、親民、務實，對于其他領(lǐng)導干部作風是否端正，具有重要的導向和示范作用。“己身不正，怎能正人？一把手守土有責，一定要做到以身作則、率先垂范。”這是何偉經(jīng)常強調(diào)的一句話。

　　何偉剛到騰沖任縣委書記，就馬不停蹄地深入農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)調(diào)研，與基層干部群眾面對面交流，了解第一手情況。通過調(diào)研，何偉提出了騰沖的發(fā)展要按照有利于騰沖人民得實惠，有利于騰沖經(jīng)濟社會得發(fā)展，有利于中國共產(chǎn)黨的基層政權(quán)得鞏固“三個有利于”這一總要求；著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)界頭示范園區(qū)、高原特色農(nóng)業(yè)烏龍茶明光園區(qū)、檳榔江奶水牛園區(qū)、騰藥種植園區(qū)；將2013年確定為“項目落實年”、“法制宣傳年”；重點建設美麗騰沖生態(tài)騰沖等等一系列工作思路。

　　作風的轉(zhuǎn)變重在落實，而落實的關(guān)鍵看“一把手”是不是認真抓、抓認真，盯住不放，一抓到底，直到見結(jié)果、見成效。有一次，何偉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，有一個鄉(xiāng)領(lǐng)導在匯報本鄉(xiāng)特色經(jīng)濟林種植情況時，何偉一邊聽、一邊一筆筆計算，聽完匯報后，何偉對該鄉(xiāng)領(lǐng)導說，面積和產(chǎn)值對不上，虛報浮夸了。像這樣的事情，在何偉的工作中，幾乎每天都會發(fā)生。

　　近幾年，騰沖經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，招商引資工作成效顯著，項目引進多。為做好項目推進工作，幾年前，騰沖就推行縣級領(lǐng)導每人掛鉤項目負責，實行三人議事制。但是由于各種原因，一些項目推進慢，有的項目遲遲未能開工，有的甚至是開工之日就是停工之時，嚴重浪費了資源。何偉了解這一情況后，把2013年確定為“項目推進落實年”，通過促開工、抓監(jiān)管、嚴督查、重獎懲、強服務等多項措施，切實加快項目建設,把項目建設作為推動跨越發(fā)展的“牛鼻子”，改進作風的切入點，在項目建設的實踐中檢驗抓落實的成效。

　　縣委重新將144個項目調(diào)整縣級領(lǐng)導掛鉤人，召集大家分析研究項目推進慢、難推進的原因，與相關(guān)企業(yè)進行座談，幫助協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的困難和問題，同時，加大項目考核獎懲力度和精細化管理。政府主動查找自身在推進項目、服務企業(yè)中存在的問題，廣泛征求企業(yè)對騰沖投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、部門服務質(zhì)量的意見建議，扎實抓好整改落實，在土地審批、手續(xù)辦理、征地拆遷等工作上千方百計主動服務、超前服務，以優(yōu)良的作風、優(yōu)質(zhì)的服務，確保政府履職服務到位，讓企業(yè)找不到“托辭”、找不到“借口”，形成政府倒逼企業(yè)推進項目建設的良好局面。通過努力，三岔河龍頭水庫移民搬遷、曲石雅居樂、南門外、城市中心休閑廣場、華葉莊園等項目加快推進，其余項目正在有序推進中。截至4月，全縣引進市外到位資金22.57億元，占全年任務70億元的32.2%。

　　正是因為何偉身體力行的帶動作用，騰沖各級“一把手”借“四群”教育之機，大興調(diào)研研究之風，深入聯(lián)系村，為民解難題、辦實事。比如，縣交通運輸局協(xié)調(diào)資金1000多萬元，幫助修通了新華鄉(xiāng)郵電所至蒲川下甲街的公路，解決了附近村民長期以來行路難的問題；縣法院為荷花鎮(zhèn)朗蒲村擴修水井，解決了村民長期飲水難問題；畜牧局為明光鎮(zhèn)麻櫟村大寨三社的養(yǎng)殖戶左保會提供養(yǎng)殖技術(shù)指導，制定發(fā)展規(guī)劃，使其養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴大的同時，經(jīng)濟效益大幅提高，目前每年可賺50至100萬元，這樣的例子舉不勝舉。

　　一個好的工作機制是推進各項工作的基本保證，除了各級領(lǐng)導干部身體力行，率先垂范加強執(zhí)行力以外，一個強化監(jiān)察督促落實的督導機制也是推進工作的根本保障。騰沖縣委政府一是強化社會輿論監(jiān)督。進一步暢通新聞媒體和群眾監(jiān)督渠道，加大力度對各單位、各部門工作落實情況進行督查，開通專線電話接受群眾對公職人員揮霍公款、鋪張浪費、公車私用的專項舉報。二是強化重點督查。成立了9個督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、賓館、酒樓、休閑娛樂場所、旅游景點明查暗訪，對頂風違紀、影響惡劣的典型事例，堅決嚴肅查處并予以曝光；切實加強對執(zhí)行黨的政治紀律、組織人事紀律、重大項目建設、橋頭堡建設等情況的監(jiān)督檢查，突出工程建設領(lǐng)域、公務用車、國有土地使用權(quán)出讓、保障性住房、征地拆遷、減輕農(nóng)民負擔、減輕企業(yè)負擔、食品藥品安全、救災救濟等專項督查，有效遏制腐敗發(fā)生。三是強化工作督導。由縣人大、縣政協(xié)退職老領(lǐng)導和副調(diào)研員任組長，抽調(diào)離任科級干部為成員，組建縣委督導工作組，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門改進工作作風進行督查外，重點對重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、社會管理等進行專項督查，為縣委政府提出意見建議，推動各項工作的落實。

　　騰沖通過抓制度建設促長效機制，狠抓作風轉(zhuǎn)變， 力推工作落實，風氣為之一新。老百姓從一些細微的變化上，也感受到了這種春風拂面的清新。近期把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干、文化五個會議合并召開，把政法、綜治維穩(wěn)、禁毒、防邪反邪四個會議合并召開，取消了社會綜合治理、宣傳工作、基層黨建等評比表彰活動，文風、會風正在發(fā)生悄然變化，深受干部群眾歡迎贊許。制定了《騰沖縣縣級領(lǐng)導改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《騰沖縣科級以上領(lǐng)導干部請銷假制度》、《騰沖縣公務接待工作規(guī)定》、《騰沖縣從嚴管理干部實施辦法》，全面加強對領(lǐng)導干部的管理，實行嚴格的考核制度和責任追究制度，用制度來保障作風轉(zhuǎn)變和工作落實。 （龔祖金 申美玲）