騰沖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志牢牢把握打造一流工業(yè)園區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)這一主線,發(fā)揚(yáng)不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕受挫折的“釘子精神”,當(dāng)好園區(qū)企業(yè)的“服務(wù)員”,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,目前,園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃布局為“一園三片區(qū)”:“一園”即石頭山綠色生態(tài)園區(qū);“三片區(qū)” 即猴橋片區(qū)、北部工業(yè)加工區(qū)和南部煤化工園區(qū)。到2012年12月底,園區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7.23億元,實(shí)現(xiàn)供水、供電、排水、道路、通信、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“六通”;引進(jìn)企業(yè)55戶(hù),建成投產(chǎn)34戶(hù)。如今,園區(qū)已初步形成了木材加工、家具建材、生物制藥三大產(chǎn)業(yè)群體。2012年,園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值27.09億元,同比增50.00%,工業(yè)增加值10.29億元,同比增39.05%,銷(xiāo)售收入25.73億元,同比增43.74%。
科學(xué)定位重引領(lǐng)
根據(jù)騰沖縣城市發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,老城區(qū)主要是以城市中心功能為主,而工業(yè)、商貿(mào)、物流只能向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移。石頭山園區(qū)所處的位置是五條交通要道的交匯點(diǎn),同時(shí)又是聯(lián)系縣城及猴橋國(guó)家級(jí)口岸的重要節(jié)點(diǎn),因此,騰沖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)石頭山園區(qū)的定位應(yīng)是與縣城老城區(qū)相配套的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)新區(qū)。
為滿(mǎn)足功能需求,在管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的具體運(yùn)籌下,委托上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修編,將園區(qū)總面積由6.92平方公里擴(kuò)大為18平方公里。按照“園區(qū)城市化、生態(tài)化”的理念,在突出產(chǎn)業(yè)支撐的同時(shí),注重生態(tài)環(huán)保及相關(guān)功能配套,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市新區(qū)的有機(jī)融合。
由于經(jīng)開(kāi)區(qū)特殊的地理位置關(guān)系,園區(qū)所選擇的產(chǎn)業(yè)須是沒(méi)有污染或輕度污染的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)騰沖縣資源情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,管理委員會(huì)選定了生物產(chǎn)業(yè)(包括制藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工)、家具建材、轉(zhuǎn)口貿(mào)易加工、旅游產(chǎn)品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流六大產(chǎn)業(yè)。
做好服務(wù)建平臺(tái)
為將騰沖縣打造成“最具魅力的投資環(huán)境高地”,管理委員會(huì)全面推行并由領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和嚴(yán)肅地服務(wù)承諾制度。
在招商過(guò)程中注重項(xiàng)目全程服務(wù),該縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系,堅(jiān)持“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、全程跟蹤服務(wù)”;規(guī)范外來(lái)企業(yè)審批程序,為招商、安商、富商提供制度保障,做到外來(lái)企業(yè)“招得來(lái),留得住,能發(fā)展”;社會(huì)治安良好,安全保障有力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序,堅(jiān)持“外商有要求盡量滿(mǎn)足、有矛盾盡力化解、有困難盡早排除、有設(shè)想盡力支持”,維護(hù)每一位投資者的切身利益,形成親商、愛(ài)商、護(hù)商的良好氛圍,讓每一位客商在騰沖“投資動(dòng)心、創(chuàng)業(yè)安心、辦事順心、經(jīng)營(yíng)放心、生活舒心”。
同時(shí),騰沖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)實(shí)行“一條龍”服務(wù),從企業(yè)工商注冊(cè)登記、項(xiàng)目備案、規(guī)劃、環(huán)保、用地等一整套手續(xù)以及用水、用電手續(xù),都有領(lǐng)導(dǎo)主抓,專(zhuān)人跟蹤服務(wù)。目前,該縣正在制訂工業(yè)招商引資的優(yōu)惠政策。企業(yè)進(jìn)入騰沖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),除可享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策和省級(jí)園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策,該縣還對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目從土地、財(cái)政、稅收等方面給予一系列的優(yōu)惠。同時(shí),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和該縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大招商引資項(xiàng)目,在國(guó)家法律法規(guī)許可范圍內(nèi),實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)政策”,給予特別的優(yōu)惠扶持。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭樹(shù)標(biāo)桿
在開(kāi)發(fā)區(qū),管理委員會(huì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揚(yáng) “釘子精神”為園區(qū)企業(yè)當(dāng) “服務(wù)員”的例子數(shù)不勝數(shù)。
古林公司業(yè)主張國(guó)邦,10年時(shí)間將一個(gè)只有200多人、做實(shí)木門(mén)的小廠建設(shè)成資產(chǎn)、產(chǎn)值雙過(guò)億的大公司,獲得了“云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);林瑞公司業(yè)主李強(qiáng),將一個(gè)職工不足百人的小廠發(fā)展成為固定資產(chǎn)、工業(yè)總產(chǎn)值均超過(guò)5000萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入超過(guò)3000萬(wàn)元的省林產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2012年,班子成員牽頭古林、林瑞兩家實(shí)木門(mén)生產(chǎn)龍頭企業(yè),達(dá)成統(tǒng)一出口價(jià)格面向韓國(guó)市場(chǎng)的合作協(xié)議,既避免了企業(yè)之間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的惡性競(jìng)爭(zhēng),又提高了林木資源的使用價(jià)值。
對(duì)每一戶(hù)新入園投資企業(yè),開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)明確專(zhuān)人掛鉤,幫助企業(yè)解決建設(shè)過(guò)程中所遇到的困難。中泰輕型建材有限公司投資4500萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)50萬(wàn)立方米“蒸汽加壓混凝土切塊”項(xiàng)目,創(chuàng)造了從簽署入園協(xié)議到項(xiàng)目建成投產(chǎn)僅用時(shí)7個(gè)月的紀(jì)錄。
受金融危機(jī)影響,部分入園企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)采取協(xié)調(diào)貸款、爭(zhēng)取扶持、牽頭合作等方式,解決了企業(yè)流動(dòng)資金緊缺、產(chǎn)品技術(shù)落后、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等情況,將已陷入停產(chǎn)危機(jī)的海華、森成、長(zhǎng)森、春木等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組與合作,盤(pán)活了閑置資源……
在開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)下,充滿(mǎn)生機(jī)與活力的騰沖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正迎來(lái)新一輪的建設(shè)熱潮。