該縣認真貫徹落實黨的十八大精神及中央、省、市關于加強和創(chuàng)新社會管理的一系列決策部署，研究出臺了《關于推進重點人群、重點領域精細化社會管理的意見》，對全縣學校、城區(qū)和集鎮(zhèn)重點街道、重點河流、水庫、城市重要交通道路及兩側面山、規(guī)模以上及重點培植規(guī)模企業(yè)、重點人群等的管理目標、任務和措施都進行了明確，并制定了分項工作要求，按點、面、片、段、條的劃分模式，將工作任務分解縣級領導和部門，做到1個管理項目有1名縣委、縣政府領導分管聯(lián)系，1名縣級領導掛鉤，1個責任部門負責，形成網(wǎng)格式、“釘眼”式管理工作機制（該工作機制又稱“1+1+1+X”工作機制），并嚴格執(zhí)行首問首辦責任制、專項工作督查制、縣委、縣政府約談制、工作責任倒查制等制度，確保工作環(huán)環(huán)相扣、層層推進。

　　該縣“一把手”帶頭抓落實，以實干輻射帶動全縣干部，縣級領導分別擔任山長、路長、河長、庫長、街長、企（企業(yè)）長、群（重點人群）長。各“長”作為具體責任人，帶頭深入一線開展調查研究，掌握所負責領域的具體情況，根據(jù)所轄領域的人、地、物、事、情等情況，牽頭研究存在問題，制定管理措施，督促責任單位嚴格按照縣委、縣政府的要求，不斷加強和創(chuàng)新各項管理工作。

　　該項工作機制在全縣推行以來，“一把手”和縣級領導帶頭深入“自留地”開展調查研究，查找存在問題，研究解決措施和管理辦法。在“一把手” 的帶動下，全縣領導干部抓落實的熱情高漲，責任心、執(zhí)行力層層傳遞，迅速掀起全力推進重點人群、重點領域精細化社會管理工作的熱潮，形成了分級負責、運轉協(xié)調、一抓到底、齊抓共管的網(wǎng)格式社會管理工作格局，并已取得明顯成效。

　　筆者點評：在各級領導班子中，“一把手”處于關鍵位置，“一把手”是不是抓落實，能不能帶頭抓好落實，是領導干部有沒有大局觀、執(zhí)政能力強不強的體現(xiàn)，“空談誤國、實干興邦”，“一把手”抓落實就是要這樣腳踏實地，擲地有聲，橫向到邊，縱向到底。 （楊培記）