調(diào)研組一行冒雨實地察看了永昌路、保岫東路、青堡路沿線的綜合管廊建設項目現(xiàn)場，對保山這個邊疆經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)立足長遠、超前規(guī)劃，高起點、高投入、大手筆推進實施這項民生工程的創(chuàng)新做法連連稱好，接著聽取了市政府、市住建、市規(guī)劃部門就我市中心城市綜合管廊規(guī)劃建設、體制機制、投資融資、管線入廊、運營管理等相關情況的工作匯報。

　　李正陽在匯報會上說，第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我市圍繞群眾反映強烈的突出問題，堅持改革發(fā)展思維，創(chuàng)新體制機制，切實解決群眾訴求。在整個中心城市綜合管廊建設中，堅持四個原則：一是政府主導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項目規(guī)劃、工程建設、用戶入廊、運營管理等各階段主要工作，促進項目建設的順利推進；二是引入市場化機制，有償服務，合理開發(fā)利用資源，充分發(fā)揮城市綜合管廊的社會效益和經(jīng)濟效益；三是運營管理企業(yè)化，通過企業(yè)運營管理，降低運營成本，提高其綜合管理能力及運營水平；四是政府支持——市政府研究決定，連續(xù)5年每年從市財政安排1500萬元資金專項用于綜合管廊建設項目貸款貼息，同時在中心土地出讓收益中每年提取一定比例的資金，專項用于還款。盡管當前城市綜合管廊建設面臨著融資難、入廊難、償還難等難題，但市委、市政府有信心將這一民生工程、德政工程建設好。

　　李正陽指出，當前，城市綜合管廊在國內(nèi)仍處在研究探索階段，相關的法規(guī)體系還不完善，制約著地方城市綜合管廊建設。對此，希望國家抓緊出臺相應的指導性意見和管理辦法，以解決地方綜合管廊入廊、融資等方面的實際問題，同時在政策上予以相應的支持，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)給予專項補助資金扶持；希望將保山作為城市綜合管廊建設的試點，以調(diào)動地方政府建設的積極性。

　　調(diào)研組一行高度評價了我市中心城市綜合管廊項目建設工作，認為保山市委、市政府把群眾的訴求放在首位，城市綜合管廊建設思路、重心、方向超前明確。通過大量深入細致地研究，體制上有創(chuàng)新，技術上有突破，城市綜合管廊建設各項工取得了明顯的成效，這一“把政績埋在地下”的民生工程也體現(xiàn)出保山市委、市政府務實為民的政績觀。下一步，保山在推進中心城市綜合管廊建設中，要做規(guī)劃工作，與全市城市總體規(guī)劃相吻合；要制定出臺一些地方性配套政策，以解決綜合管廊建設、管理、使用中的問題；要制定相應的地方性技術規(guī)范和標準，以推動城市建設的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)悉，總投資13億多元、總長33.2公里的保山中心城市4條綜合管廊建設項目正在持續(xù)地推進中。目前，3條在建的綜合管廊進度均已過半，預計年底完成建設。