今年是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動對適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)尤為緊要,這不僅因為眼下全球競爭的“主戰(zhàn)場”已轉(zhuǎn)到創(chuàng)新能力比拼上,再繼續(xù)留在原場地、靠粗放的要素投入來驅(qū)動發(fā)展就跟不上趟了,而且因為我們的資源、生態(tài)、環(huán)境制約越來越突出,不依靠創(chuàng)新將別無出路。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),增長的傳統(tǒng)動力減弱,亟須更大程度發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的原動力作用,改造傳統(tǒng)引擎,打造新引擎,培育和催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力。
改造傳統(tǒng)引擎,著力點是增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,加大政府對教育、衛(wèi)生等的投入,抓緊中西部鐵路、重大水利、棚戶區(qū)和危房改造等重點項目建設(shè),鼓勵社會參與,提高供給效率,補短板、惠民生,擴(kuò)需求、促發(fā)展。打造新引擎,著力點是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。我國有13億人口、9億勞動力資源,蘊藏著無窮的創(chuàng)造力。國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)的活力也來自就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和消費的多樣性。千千萬萬個市場細(xì)胞活躍起來,必能增添發(fā)展新動能,讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。
體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是創(chuàng)新的“攔路虎”,只有把簡政放權(quán)、財稅金融、科技體制、投融資等改革推向縱深,給市場和社會留足空間,為公平競爭搭好舞臺,真正做到不該操心的不操心、該操心的操好心,才能充分激發(fā)創(chuàng)新的活力和潛力。今年,我們要繼續(xù)在這方面做更多的事。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,實行“三證合一”,讓服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的一些企業(yè)注冊登記別再那么費勁;加快科技成果使用處置和收益管理改革,擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵政策實施范圍,完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度,使創(chuàng)新人才分享到合理的成果收益;為創(chuàng)業(yè)搭臺,對企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)更多地提供租金低廉的創(chuàng)業(yè)空間,進(jìn)一步減稅降費,給創(chuàng)業(yè)插上翅膀,讓企業(yè)輕裝前進(jìn)。同時,還要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,通過政府引導(dǎo)資金來吸引更多的種子基金,使草根創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。堅持發(fā)展是硬道理,就需要用創(chuàng)新思維謀劃發(fā)展,靠創(chuàng)新實踐推動發(fā)展,使蘊藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流、創(chuàng)新實踐充分開展。全面創(chuàng)新之火越燒越旺,勢必驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)新一輪破浪前進(jìn),更快邁上中高端發(fā)展水平。