如今的施甸，依托水生態(tài)資源、溫泉資源以及豐富多彩的特色民族文化資源所進(jìn)行的努力和實(shí)踐已初顯出成效，這也讓有著農(nóng)耕文化傳統(tǒng)的施甸人對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的前景充滿了信心，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃厚，熱情越來(lái)越高漲，一幅山城一體、景城一體的“水墨施甸”發(fā)展畫(huà)卷正在這片古老神秘的大地上漸次鋪開(kāi)。

　　挖資源　理清思路白紙繪藍(lán)圖

　　“施甸有什么？天上沒(méi)有飛的，水里沒(méi)有游的，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，旅游從何談起？”曾幾何時(shí)，人們大多數(shù)這樣認(rèn)為。施甸資源匱乏，交通區(qū)位不占優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游業(yè)阻力重重，在全國(guó)上下大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中，施甸也一度失望和徘徊。

　　2013年以來(lái)，在國(guó)家加快旅游改革發(fā)展，云南提出了打造萬(wàn)億元“大旅游”的發(fā)展目標(biāo)，保山提出要打造溫泉之都、珠寶之都、休閑之都三張旅游名片以及全國(guó)推出了先進(jìn)典型楊善洲同志的背景下，施甸縣將文化旅游產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展擺上了重要的議事日程，一個(gè)“施甸發(fā)展旅游，如何大有作為？”的大討論在各級(jí)黨政班子、干部群眾中廣泛展開(kāi)。同時(shí)，該縣意識(shí)到，要想發(fā)展旅游就得先吃透摸清縣情，為此，施甸一把手帶領(lǐng)“四班子”走遍施甸的山山水水，翻閱大量的歷史資料，只為找到一條適合施甸旅游發(fā)展的契合之路。

　　施甸古稱石甸，意思是“石頭也會(huì)唱歌”的地方，從地圖上看，施甸縣宛如一顆弧形的大豆鑲嵌在怒江東岸山脈的峻嶺翠谷中。這里氣候宜人，民風(fēng)淳樸，地?zé)豳Y源豐富，距今3億年的古生物化石群歷為中外地質(zhì)考察基地，被譽(yù)為“中國(guó)海林檎的故鄉(xiāng)”，8000多年前，就有“姚關(guān)人”在施甸這塊土地上繁衍生息，600多年前契丹人南下至這里定居，明代萬(wàn)歷年間，抗倭名將鄧子龍?jiān)诖耸吰脚�，滇西抗�?zhàn)期間，施甸留下了大量的抗戰(zhàn)遺物、遺跡和驚心動(dòng)魄的故事。千百年來(lái)，施甸縣境內(nèi)的25個(gè)民族水乳交融，和睦相處，譜寫(xiě)著曾經(jīng)輝煌燦爛的歷史文化。如何將這些寶貴的資源挖掘展示出來(lái)，成為惠及施甸人民的寶貴財(cái)富？施甸在充分論證中找到了答案：生態(tài)和文化資源優(yōu)勢(shì)就是發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)最有力的支撐點(diǎn)。

　　為此，施甸縣縣委、縣政府多次組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”到西安、麗江、大理等地考察學(xué)習(xí)，同時(shí)聘請(qǐng)全國(guó)知名旅游規(guī)劃專(zhuān)家，編制了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概念性總規(guī)，以總規(guī)為綱，編制了縣城總規(guī)、詳規(guī)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、怒江大峽谷旅游綜合體、姚關(guān)旅游小鎮(zhèn)、水墨古村、文化長(zhǎng)廊等一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。并將規(guī)劃提交縣人大審議通過(guò)，以決定的形式固定下來(lái)，以“一張藍(lán)圖抓到底”的氣魄著力構(gòu)建施甸旅游發(fā)展大格局。

　　重實(shí)踐　萬(wàn)畝荷塘勝景入畫(huà)來(lái)

　　五月，當(dāng)施甸姚關(guān)山邑萬(wàn)畝荷塘的荷葉還未完全舒展開(kāi)時(shí)，便有不少縣內(nèi)外的游客來(lái)到這里，觀賞濕地荷塘的另一番韻味，徜徉于十里景觀長(zhǎng)廊，品嘗著湖岸的農(nóng)家生態(tài)美食……

　　姚關(guān)本為古湖盆地，歷經(jīng)數(shù)萬(wàn)年地質(zhì)構(gòu)造變化后形成了今天約2平方公里的山邑濕地。濕地湖光水色，四面青山環(huán)繞，構(gòu)成了山邑一派詩(shī)情畫(huà)意的迷人景色。去年,施甸在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,抓住姚關(guān)作為全市城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)的機(jī)遇,以現(xiàn)有野鴨湖濕地為基礎(chǔ)，依托姚關(guān)獨(dú)具特色的“高原水鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，借助群山環(huán)繞、城水相依、綠色生態(tài)的資源優(yōu)勢(shì)，著力打造“千畝荷塘、十里畫(huà)廊，生態(tài)農(nóng)業(yè)，休閑勝地”的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，在姚關(guān)率先做實(shí)土地流轉(zhuǎn)文章，大膽規(guī)劃種植了4000多畝蓮藕。

　　如今，施甸縣規(guī)劃種植的千畝蓮藕與濕地風(fēng)光相得益彰，一幅水墨畫(huà)卷呈現(xiàn)出迷人的魅力，讓人流連忘返。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年荷花盛開(kāi)的時(shí)候，姚關(guān)萬(wàn)畝荷塘打造的以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為一體的旅游品牌，吸引了省內(nèi)外大批游客前來(lái)觀荷賞荷拍荷，平均每天達(dá)到2000多人。同時(shí)，姚關(guān)特色腌臘、荷葉茶、竹編、草凳等也得到了帶動(dòng)，有效地實(shí)現(xiàn)了一塘水拖出九項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的連鎖效益，當(dāng)?shù)乩习傩找驗(yàn)猷l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展獲得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，水體經(jīng)濟(jì)成為了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的內(nèi)燃機(jī)。

　　與之同時(shí)，施甸縣以文化驅(qū)動(dòng)旅游，將姚關(guān)萬(wàn)畝荷塘與善洲林場(chǎng)紅色旅游文化，姚關(guān)鄧子龍戍邊文化有機(jī)銜接，形成了一條生態(tài)文化、紅色旅游、戍邊文化相互融合的旅游線路。在未來(lái)的規(guī)劃中，姚關(guān)還將建設(shè)1個(gè)旅游中心、1條景觀廊道、1個(gè)自駕車(chē)營(yíng)地、5個(gè)旅游功能區(qū)、6條旅游線路。同時(shí)，充分挖掘當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)而多樣化的文化資源，開(kāi)發(fā)野鴨湖濕地為主的濕地親水經(jīng)濟(jì)休閑產(chǎn)品，以金布朗民俗、契丹風(fēng)情為主的民族文化風(fēng)情旅游產(chǎn)品，以姚關(guān)古鎮(zhèn)為主的觀光美食度假產(chǎn)品，以清平洞、鎮(zhèn)姚城西城墻遺址為主的歷史尋訪產(chǎn)品，以火星山為主的戶外運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)產(chǎn)品，以大關(guān)為主的歷史文化探秘產(chǎn)品，以野鴨湖濕地、火星山、清平洞、姚關(guān)古鎮(zhèn)、魚(yú)洞山莊為環(huán)線的“自行車(chē)沿路自然觀光健身產(chǎn)品”等，通過(guò)文化旅游的全面融合，讓當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出更大的活力。

　　這只是施甸縣在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中打造養(yǎng)生天堂“原鄉(xiāng)生活”的一個(gè)縮影。在施甸，水墨施甸的建設(shè)已經(jīng)拉開(kāi)序幕。施甸壩子，阡陌縱橫，鑲嵌在田園中的村莊像一顆顆散落的珍珠，登上兩山的山頂，一幅水墨畫(huà)卷便盡收眼底。這里春來(lái)五彩斑斕，夏臨萬(wàn)畝荷花盛開(kāi)，秋到瓜果飄香，冬季溫暖如春。特別是炎熱的夏季，進(jìn)入施甸，你就會(huì)看到，狹長(zhǎng)的施甸壩中間一條寬闊的河流緩緩流過(guò)，大河兩岸綠樹(shù)成蔭，萬(wàn)畝荷塘荷花盛開(kāi)，香味四溢，沁人心脾。從去年開(kāi)始，施甸結(jié)合規(guī)劃，著力打造“水墨施甸.秘湯勝地”度假目的地，在開(kāi)展施甸兩山綠化，全面植樹(shù)造林的同時(shí)打造壩區(qū)湖泊風(fēng)光。從施甸的由旺到縣城，星羅棋布的湖泊、濕地、荷塘成為一道原生態(tài)的自然景觀，進(jìn)入施甸首先感受到的便是生態(tài)文化的勃勃生機(jī)。

　　謀突破　項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大升級(jí)

　　說(shuō)起溫泉養(yǎng)生，施甸人的感受可謂是最真切的。不知從什么時(shí)候起，每年冬天農(nóng)閑時(shí)間，施甸的村村寨寨有閑暇功夫的老幼婦孺都會(huì)背上行囊到縣內(nèi)的各處溫泉洗浴，人群不同，目的也各不相同，有為去除痛患、治病養(yǎng)生的，有純粹為消除疲勞，休閑度假的……多少年來(lái)，這已經(jīng)成為了施甸當(dāng)?shù)氐囊环N養(yǎng)生文化，成了每一個(gè)家庭孝敬老人的一種方式，世世代代傳承下來(lái)的同時(shí)，也吸引了眾多國(guó)內(nèi)外游客憧憬著這秘湯神泉不遠(yuǎn)萬(wàn)里慕名而來(lái)。

　　這與施甸得天獨(dú)厚的豐富溫泉資源密不可分。在這塊江河遍布的土地上，被稱為天下神湯的太平石瓢溫泉是云南省境內(nèi)目前發(fā)現(xiàn)的唯一碳酸泉，每天可供1319人次洗浴，有著媧女補(bǔ)天美麗傳說(shuō)的何元媧女溫泉可供720人洗浴。沿著怒江、勐波羅河（卡斯河、枯柯河）一路行走，散布著七星河熱泉、勐波羅葫蘆口溫泉、紅旗橋溫泉、打黑溫泉等眾多的熱泉，每年接待著50萬(wàn)人次游客到這里洗浴。近年來(lái)，施甸結(jié)合保山打造溫泉之都的發(fā)展機(jī)遇，將溫泉文化融入到城市建設(shè)中，在用活壩區(qū)冷水資源的同時(shí)積極開(kāi)發(fā)熱水資源。目前，施甸開(kāi)發(fā)出的4口溫泉，水溫最高到76℃，流量4000立方米/日，富含硒、鍶、鐳等多種微量元素，特別是含偏硅酸較高，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展溫泉養(yǎng)生旅游提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　眼下，依托豐富的溫泉資源，施甸的溫泉養(yǎng)生開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正如火如荼的進(jìn)行，主打契丹后裔文化的契丹溫泉古鎮(zhèn)，打造千畝溫泉文化廣場(chǎng)的水墨古村，打造休閑農(nóng)莊的火星山熱泉……施甸正朝著名副其實(shí)的“溫泉之都”堅(jiān)實(shí)地向前邁進(jìn)。

　　走進(jìn)施甸溫泉契丹古鎮(zhèn)，因?yàn)榫驮诳h城邊，來(lái)這里體驗(yàn)溫泉的大部分是縣城的老年人。對(duì)于施甸開(kāi)發(fā)的這處溫泉，退休多年70多歲高齡的楊耀斌感到十分地高興：“以前泡溫泉要到太平石瓢，何元媧女溫泉，因?yàn)槁吠据^遠(yuǎn)，每年只能湊好時(shí)間享受到一、兩個(gè)月的養(yǎng)生生活，現(xiàn)在呢，光縣城附近就有2個(gè)溫泉體驗(yàn)館，準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)的還有兩個(gè)，就近就能365天每天享受溫泉生活，心里當(dāng)然高興了。”

　　溫泉契丹古鎮(zhèn)是施甸縣在打造溫泉養(yǎng)生休閑旅游中重點(diǎn)推進(jìn)的一個(gè)項(xiàng)目，為此該縣通過(guò)招商引資引進(jìn)實(shí)力雄厚的企業(yè)，建設(shè)中突出施甸民族建筑文化元素，項(xiàng)目計(jì)劃于2016年12月投入使用。屆時(shí)將建成集溫泉養(yǎng)生、旅游文化、民族文化、民居風(fēng)格為一體的城市旅游綜合體，建成茶馬古道民俗休閑區(qū)，民族藝術(shù)精品酒店區(qū)，溫泉客棧區(qū)的大眾溫泉院落，養(yǎng)生圍院民居區(qū)，高品質(zhì)度假溫泉公寓區(qū)，規(guī)劃建設(shè)契丹文化建設(shè)古塔建筑群、契丹文化陳列館，通過(guò)開(kāi)展演藝娛樂(lè)、現(xiàn)代影視、民族民間文化藝術(shù)挖掘開(kāi)發(fā)、大眾文化廣場(chǎng)等形式多樣具有區(qū)域特色文化娛樂(lè)活動(dòng)，將契丹溫泉古鎮(zhèn)打造成為特色鮮明，民族民間文化藝術(shù)內(nèi)容豐富，休閑、旅游、度假形式多樣，精彩紛呈、生動(dòng)活潑的最佳特色旅居古鎮(zhèn)。

　　如果說(shuō)契丹溫泉古鎮(zhèn)項(xiàng)目是一家集養(yǎng)生、旅游、文化為一體的城市亮點(diǎn)養(yǎng)生項(xiàng)目，那么怒江大峽谷旅游綜合體則是施甸整合資源，把施甸“抗戰(zhàn)江防文化”與“怒江風(fēng)光”聯(lián)系起來(lái)打造的旅游大概念。滇西抗戰(zhàn)，2009平方公里的施甸土地上駐扎著十萬(wàn)大軍，在125公里的江防線上嚴(yán)密布防，阻止日寇進(jìn)犯，在民族危亡的時(shí)刻，施甸人民全民抗戰(zhàn)，留下了可歌可泣的故事和抗戰(zhàn)遺跡。施甸引進(jìn)的怒江大峽谷旅游開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目就是要把這一段感人肺腑的抗戰(zhàn)史詩(shī)融入到怒江大峽谷施甸的旅游開(kāi)發(fā)中，未來(lái)充分展現(xiàn)在廣大游客面前。目前，項(xiàng)目一期征地工作已基本完成，共完成征地870畝，近期，該項(xiàng)目已在怒江施甸江防線進(jìn)行選址，確定在江防沿線打造生態(tài)農(nóng)莊、天然溫泉驛站以及開(kāi)發(fā)抗戰(zhàn)視覺(jué)旅游線路。

　　正是將培育旅游產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中，施甸以生態(tài)保護(hù)為先，做實(shí)土地流轉(zhuǎn)文章，挖掘整合“人文遺存、山水風(fēng)光、高效農(nóng)業(yè)”等資源，將山水和人文、文化和旅游有機(jī)融合，形成推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，按照“景點(diǎn)建設(shè)—景區(qū)旅游服務(wù)—旅游產(chǎn)業(yè)—文化旅游大產(chǎn)業(yè)—區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展”的層次逐步遞進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)端。2014年，施甸接待游客36萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入2億元。同時(shí)，縣城建設(shè)聚焦生態(tài)宜居，不斷加大城市綠化力度，城市面貌煥然一新；全縣有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.34萬(wàn)畝，綠化荒山7.5萬(wàn)畝，改造低效林3萬(wàn)畝，完成了37平方公里巖溶地區(qū)石漠化土地綜合治理。完成了2個(gè)省級(jí)和4個(gè)市級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，善洲林場(chǎng)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建順利通過(guò)市級(jí)評(píng)審，姚關(guān)鎮(zhèn)上榜國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，施甸文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作步伐加快，今年3月施甸廣邀全國(guó)知名專(zhuān)家為施甸打造契丹后裔文化精品旅游出謀劃策，鄧子龍戍邊故事正在編撰，《荷美》、《笙聲不息》和《契丹記憶》等一批特色文化作品生發(fā)出的文化魅力，成為驅(qū)動(dòng)施甸旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的又一“強(qiáng)勁引擎”。

　　施甸旅游，正以后發(fā)之勢(shì)破冰前行。 （楊麗娟　楊連武）