目前,云南全省上下正打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),含金量高的政策和大量資金投入精準(zhǔn)脫貧中。按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),“保障貧困戶(hù)住房”成為“硬杠杠”。安居才能樂(lè)業(yè),《云南省易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃》提出,2016—2018年,云南省將投入605.6億元,完成易地扶貧搬遷30萬(wàn)戶(hù)100萬(wàn)人,建設(shè)3000個(gè)安置新村。在投入的六百多億資金中,申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)銀行貸款資金有400億元。
易地搬遷避開(kāi)了地震災(zāi)害隱患,實(shí)現(xiàn)了資源的聚集,有利于公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套,因?yàn)榫幼↑c(diǎn)更為便利,也為今后發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些四口之家的建檔立卡貧困戶(hù),新房面積達(dá)到176平方米,投資近20萬(wàn)元,貸款達(dá)到六萬(wàn)元以上,還不包括自籌資金中的親友借款。而在云南山區(qū)建房,每平方米成本基本在一千元以上,盲目追求面積,勢(shì)必增加貧困群眾負(fù)擔(dān)。有的集中安置點(diǎn)聚集人口過(guò)多,也帶來(lái)生產(chǎn)就業(yè)難、公共服務(wù)和社會(huì)管理難以跟上等問(wèn)題。有的統(tǒng)建新房中,沒(méi)能充分發(fā)揮群眾的主體作用,工地上看不到幾個(gè)貧困戶(hù)參與。加之貧困地區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)培育有個(gè)成熟過(guò)程,還面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因而貸款越多還款風(fēng)險(xiǎn)越大。
李紀(jì)恒說(shuō),脫貧攻堅(jiān)是貧困地區(qū)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,“要用干部苦干實(shí)干的‘脫皮’換來(lái)群眾的脫貧”,要精打細(xì)算認(rèn)真干,把扶貧資金用于真正需要脫貧的人身上,決不能搞“造盆景”、“壘大戶(hù)”、“路邊花式扶貧”等“面子工程”。與此同時(shí),要重視搬遷后的幫扶措施特別是產(chǎn)業(yè)扶持措施的落實(shí),“挪窮窩”還要“換窮業(yè)”,搬遷一戶(hù)脫貧一戶(hù)。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡:“要保護(hù)干部群眾的積極性,也要充分估計(jì)脫貧攻堅(jiān)的復(fù)雜性,扶貧是保基本,是雪中送炭而非錦上添花,要把這個(gè)道理和政策說(shuō)透講清楚,發(fā)揮群眾的主體作用,不能‘靠著墻跟曬太陽(yáng),等著別人送小康’。”(徐元鋒)