一、關(guān)于高速發(fā)展
“十二五”期間,我市近幾年經(jīng)濟發(fā)展年均增長12.8%,經(jīng)濟總量躍上500億元新臺階,比“十一五”末翻一番,增速位居全省前列。但與全國全省發(fā)展好、發(fā)展快的地方相比,我市的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然量不大、好不夠,導(dǎo)致質(zhì)量不優(yōu),表現(xiàn)為經(jīng)濟基礎(chǔ)弱而動力不足,經(jīng)濟效益差而無錢辦事。發(fā)展速度的慢與快是我們面臨的主要矛盾,決定和影響著其他矛盾。在這對主要矛盾中,“慢”是矛盾的主要方面,需要促慢為快,所以加快發(fā)展、高速發(fā)展仍然是主基調(diào)!笆濉睍r期我們應(yīng)該抓住新機遇、利用新優(yōu)勢、借助新動力,進(jìn)一步加快發(fā)展速度,別人跨一步我們必須跨兩步三步,才能實現(xiàn)“十三五”末時經(jīng)濟總量1000億元、財政收入100億元、人均生產(chǎn)總值達(dá)到全省水平目標(biāo)。在解決慢與快這對矛盾,促慢轉(zhuǎn)快的同時,也必須解決好發(fā)展質(zhì)量的劣和優(yōu)這對矛盾,去劣取優(yōu),在慢轉(zhuǎn)快的過程中實現(xiàn)劣轉(zhuǎn)優(yōu),做到又快又好發(fā)展、高質(zhì)量高效益發(fā)展。
二、關(guān)于改革創(chuàng)新
改革是一個常提常新的話題,是一個永恒的使命。改革是消除阻力的有效手段,改革的力度有多大,社會的進(jìn)步就有多大,什么時候改革好了,經(jīng)濟發(fā)展也就好了。所以我們的改革步伐不能慢下來,更不能停下來。改革是政府自身的一場革命,核心是政府職能的轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)。政府職能部門要變管理為服務(wù),把那些管不了、管不好的事交給市場;要變審批為監(jiān)督,把那些不該批、無須批的事項痛痛快快地取消或下放,而且要取消得徹底,下放得到位,不能“猶抱琵琶半遮面,千呼萬喚始出來”。創(chuàng)新是政府自身的一場蝶變,化蛹為蝶。關(guān)鍵在于治理社會、推動經(jīng)濟發(fā)展的手段必須與時俱進(jìn),常用常新。改革就是一個“破”字,要打破一些陳規(guī)陋習(xí)、沖破一些條條框框;創(chuàng)新就是一個“立”字,要善于推陳出新、去舊立新。改革和創(chuàng)新是相輔相成的,改革的目的在于創(chuàng)新,創(chuàng)新的前提需要改革。不改革,發(fā)展的阻力難消;不創(chuàng)新,發(fā)展的動力難顯。
三、關(guān)于平安法治
廣大人民群眾最為期盼的是公平正義的法治社會、平等自由的和諧社會。平安法治的構(gòu)建,既需要人民群眾法律意識的覺醒,更需要各級政府采取有力的手段來實現(xiàn)。做好法治宣傳,普及法律知識,增強民眾的法律意識是政府義不容辭的責(zé)任。身教勝于言傳,各級政府要做出典范,樹立法治形象,打造法治政府,真正做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,切實依法辦事、依法行政。讓廣大人民群眾真心擁護(hù)法治政府、信任法治政府,敢于拿起法律武器,用法律來說話、用法律來辦事、用法律來維權(quán)。
四、關(guān)于“三嚴(yán)三實”
“三嚴(yán)三實”是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部為官做人、干事創(chuàng)業(yè)的必備基本功,是終身的必修課。其內(nèi)涵和要求歸結(jié)起來就是態(tài)度要嚴(yán)謹(jǐn),作風(fēng)要務(wù)實。態(tài)度決定我們的行為,什么樣的態(tài)度就有什么樣的行為,態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),行為就不會越矩;作風(fēng)決定我們的成效,什么樣的作風(fēng)就有什么樣的效果,作風(fēng)細(xì)致務(wù)實,效果就不會偏差。要積極倡導(dǎo)“什么人能解決問題就用什么人”、“什么人能干實事就用什么人”的用人導(dǎo)向,讓謀實事干實事、苦干實干的人得到認(rèn)可和使用,形成一種做老實人不吃虧、干老實事不怕錯的氛圍。促使我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)?shù)乃伎迹瑢崒嵲谠诘淖鍪,做一件成一件,干成一番事業(yè)。
五、關(guān)于脫貧攻堅
脫貧攻堅是一項政治任務(wù),是軍令狀。省委、市委已經(jīng)作出莊嚴(yán)承諾,全省、全市在2018年完成脫貧攻堅任務(wù),摘除貧困帽子。脫貧攻堅關(guān)乎到我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,人人都有責(zé),個個須擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,通過深入開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”活動,“幫扶誰”、“誰來幫”、“怎么幫”的問題已經(jīng)很明了,關(guān)鍵是用心、用情、用力去做。中央提出了“用五個一批”的辦法解決群眾貧困問題,其中易地扶貧搬遷是重頭戲。我們應(yīng)抓住國家配套政策支持、項目資金扶持、金融信貸加持的重大機遇,切切實實地把易地扶貧搬遷任務(wù)完成好,使一批群眾解脫貧困。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)易地扶貧搬遷工作中,一種是要防止片面追求速度,不遵守基本的建設(shè)程序,開始聲勢大、過后動靜小、結(jié)尾不收場,形成爛尾工程;還有一種要防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn),不考慮實際情況,擴大戶型面積,提高建造標(biāo)準(zhǔn),讓群眾背上非常沉重的債務(wù)。真正實現(xiàn)群眾搬得了家、建得了房、脫得了貧、還得了債,讓群眾滿意。
六、關(guān)于碧水藍(lán)天
青山綠水就是金山銀山。山清水秀、碧水藍(lán)天是我們理想的幸福家園,任何時候都不能用損害環(huán)境來換取所謂的發(fā)展。保山最大的優(yōu)勢和特色是優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,這是前人給我們留下來的無可替代的美好生活空間,我們有責(zé)任維護(hù)好。各級各部門在做招商引資規(guī)劃時,應(yīng)該守住生態(tài)環(huán)境這條底線,豎起環(huán)保這道門坎。在以資源引投資過程中,要謹(jǐn)慎招商、精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商,不能“有奶便是娘“,不分青紅皂白,像饑餓的人見到食物一樣,不加選擇,見商就招、是商就招、有商就招。要堅決把那些冒煙產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)污項目、有害企業(yè)擋在門外。
總之,六大工程是我市落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的重要推手,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該深刻認(rèn)識、正確理解、積極行動。認(rèn)識是基礎(chǔ),認(rèn)識好了,方向就明;理解是關(guān)鍵,理解好了動力就足;行動是目的,行動好了事業(yè)就成。趙明榮(作者系市政協(xié)經(jīng)濟委副主任)