著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　積極推進扶貧開發(fā)與旅游業(yè)融合，使搬遷戶向旅游景區(qū)聚集，把搬遷點建成旅游點。強力推進溫泉契丹古鎮(zhèn)、水墨古村、怒江大峽谷旅游綜合體等重大旅游項目建設;打造姚關、由旺、擺榔、木老元旅游特色小鎮(zhèn)和楊善洲精神教育基地國家3A級旅游景區(qū);建設舊城萬畝休閑農(nóng)業(yè)觀光園、媧女佛泉小鎮(zhèn)、千畝溫泉文化廣場、惠通橋——滇緬路二戰(zhàn)紀念館等景點，加快旅游國際化建設步伐。

　　以實施易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造等重點工程建設，增強城市聚集力和影響力。充分發(fā)揮姚關城鄉(xiāng)一體化和建制鎮(zhèn)試點示范帶動作用，打造一批“精、美、特、富”的旅游小鎮(zhèn)。整合項目資金，推動基礎設施向農(nóng)村延伸，建設一批村容整潔、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施完善的生態(tài)宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，加快特色城鎮(zhèn)化建設步伐。

　　以租賃經(jīng)營、土地入股、協(xié)會帶動、干部引領等方式，推動土地向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、致富能手集中。加快怒江流域、枯柯河流域、高寒山區(qū)和壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，全力服務好萬家歡集團8萬畝特色水果基地建設。發(fā)展保山豬、黑山羊、綠殼蛋雞，發(fā)展水蛭、甲魚等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐。

　　通過建設生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保的輕工業(yè)示范園區(qū)，全面加快華興園區(qū)基礎設施建設。通過光伏扶貧，推進太陽能、風能等新型能源開發(fā)。同時抓好萬家歡農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和石墨化電極加工等重點項目建設，加快新型工業(yè)化建設步伐。

　　著力推進 “五網(wǎng)”為重點基礎設施建設

　　重點抓好S41維(西)永(德)高速公路保山至施甸段、七○七至龍陵龍山卡紅色旅游公路施甸段、萬興打水缸坪子至打黑公路、一類通用機場、龍門口水庫、舊寨水庫、岔河底水庫、小白龍水庫和“三網(wǎng)”融合等項目建設，加快推進 “五網(wǎng)”為重點的各項基礎設施建設。

　　著力推動改革開放

　　探索產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，推行資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革辦法。優(yōu)化城投、旅投、水投等融資實體公司與社會資本合作的體制機制，建立PPP項目庫，創(chuàng)新投融資運營機制，擴大社會資本投資途徑，優(yōu)化政府投資，抓好債券及股債融資。積極探索以資產(chǎn)換資本、以市場換技術、以項目換資源的招商引資方式，盯住關聯(lián)度高、技術含量高、輻射帶動力強的企業(yè)招大商，圍繞構建“一核、一帶、兩廊”產(chǎn)業(yè)格局大招商，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物制藥、旅游養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、城市建設等領域招好商。

　　著力構建新型生態(tài)發(fā)展之路

　　把生態(tài)建設與實施易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧有機融合，全面實行建檔立卡貧困戶以電代柴補貼制度，嚴禁商品林采伐，堅決整治亂砍濫伐。依托龍頭企業(yè)，采取“政府+公司+農(nóng)戶”的模式，實施怒江流域、枯柯河流域生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)恢復性產(chǎn)業(yè)開發(fā)。并做好壩區(qū)濕地生態(tài)廊道建設規(guī)劃設計，著力構建新型生態(tài)發(fā)展之路。（趙龍泉）