成立管理機構(gòu)。在加強村財鄉(xiāng)管辦、縣農(nóng)經(jīng)站建設(shè)的同時,將縣政府投資審計中心更名為縣政府投資和農(nóng)村集體財務(wù)審計中心,賦予農(nóng)村集體“三資”審計監(jiān)督職能,增加8名事業(yè)編制,對村組財務(wù)實行三年一次全面審計,一年一次抽查。
加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。賦予村務(wù)監(jiān)督委員會 “三資”管理監(jiān)督權(quán),同時拓展村級財務(wù)公開的內(nèi)容、方式和范圍,擴大社會監(jiān)督面。完善村民民主理財小組工作制度,以“四議兩公開”為載體,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
加強業(yè)務(wù)培訓。將“三資”管理納入全縣干部隊伍培訓的重要內(nèi)容,通過分散或集中培訓等多種形式,累計培訓村“兩委”負責人、村報賬員、村財鄉(xiāng)管辦人員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任916人次,不斷提升“三資”監(jiān)管的能力水平和相關(guān)人員遵紀守法的自覺性。
建立規(guī)章制度。制定出臺《昌寧縣財務(wù)審計監(jiān)督實施辦法》《昌寧縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理和監(jiān)督制度》《昌寧縣進一步加強村 (居)民小組財務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作實施方案》《昌寧縣村級財務(wù)操作指南》《昌寧縣村級票據(jù)使用管理規(guī)定》《昌寧縣村級財務(wù)審計實施辦法》等規(guī)章制度,筑牢用制度管人管事“籠子”,全面實行村財、組財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。
強化監(jiān)督考核。將“三資”管理特別是村財、組財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。(楊思平)