第一章 總 則
第一條 為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和其他組織、個人，應當遵守本條例。
第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。
第四條 各級人民政府應當加強消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
縣級以上人民政府的消防安全委員會，負責協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
第五條 縣級以上公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，公安機關消防機構(gòu)負責實施。
公安機關消防機構(gòu)根據(jù)軍事設施主管單位的申請，對軍事設施消防工作的監(jiān)督管理提供協(xié)助。
鐵路、民航、航運、港口的消防監(jiān)督管理的具體管轄分工，由省公安機關確定。林木、林地的消防監(jiān)督管理工作的具體管轄分工，由省公安機關會同有關部門確定。
第六條 每年11月為消防安全月，11月9日為消防日。
各級人民政府及其有關部門、社會組織和單位應當在消防安全月期間集中開展消防宣傳教育、滅火、應急救援及逃生自救演練等消防活動。
第七條 各級人民政府及其有關部門應當對在消防工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。
鼓勵社會力量參與消防隊（站）建設、消防宣傳等公益活動和消防安全教育培訓活動。
第二章 消防責任
第八條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領導責任，分管消防工作的負責人對本行政區(qū)域的消防工作負主要領導責任，其他分管負責人對分管領域的消防工作負具體領導責任。
第九條 縣級以上人民政府履行下列消防工作職責：
�。ㄒ唬┙⒙鋵嵪腊踩熑沃�，將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會治安綜合治理范圍；
�。ǘ┚幹葡拦ぷ靼l(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并組織、監(jiān)督有關部門實施；
（三）保障消防工作所需經(jīng)費，根據(jù)財力情況統(tǒng)籌安排、逐步增加消防投入，建設和完善城鄉(xiāng)公共消防設施；
�。ㄋ模┌凑諊覙藴式⑾劳ㄐ胖笓]系統(tǒng)，制定較大以上火災事故應急預案，建立戰(zhàn)勤保障體系、滅火搶險救援區(qū)域協(xié)作機制和火情預警、監(jiān)測機制；
（五）加強公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊等消防力量建設，依托公安消防隊及其他專業(yè)應急救援隊建立綜合性應急救援隊伍；
�。┮龑Ч裢侗７课葚敭a(chǎn)火災保險，對農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入人群投保予以扶持，推動社會企業(yè)投保火災公眾責任保險；
�。ㄆ撸┙M織、督促有關部門和單位檢查、消除火災隱患，領導、保障火災撲救和應急救援工作，依法對重大以上火災事故的責任人進行處理；
�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
縣級以上人民政府消防安全委員會應當定期向本級人民政府提出消防工作建議；組織召開消防工作聯(lián)席會議，研究解決消防安全重大事項，部署消防工作；督促有關部門和單位落實消防安全責任；組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育，提高公民消防安全素質(zhì)。
第十條 縣級以上公安機關消防機構(gòu)履行下列職責：
�。ㄒ唬﹨⑴c編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃；
（二）依法實施消防行政許可和消防監(jiān)督管理，查處消防安全違法行為；
�。ㄈ┮婪ńy(tǒng)一組織、指揮火災撲救，調(diào)查、處理火災事故，統(tǒng)計火災損失；
�。ㄋ模┮勒諊乙�(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作；
�。ㄎ澹⿲ο喇a(chǎn)品的維修、使用實施監(jiān)督管理；
（六）對承擔消防監(jiān)督管理職責的部門、其他消防隊伍及公安（邊防）派出所進行業(yè)務指導；
（七）開展日常消防安全宣傳教育，為學校指派消防輔導員；
�。ò耍⿲ο腊踩珜I(yè)培訓工作、消防職業(yè)技能鑒定工作和從事消防技術服務的單位、個人進行監(jiān)督管理；
�。ň牛┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
公安（邊防）派出所依照規(guī)定進行消防監(jiān)督檢查，并對規(guī)定范圍內(nèi)的公眾聚集場所實施消防安全檢查。具體辦法由省公安機關制定。
第十一條 發(fā)展改革部門應當將公共消防基礎設施（含消防站）和規(guī)劃內(nèi)的消防裝備建設等列入固定資產(chǎn)投資計劃，并督促落實。
財政部門應當將公安消防業(yè)務費、應急救援經(jīng)費、日常消防裝備費等編入年度預算予以保障；根據(jù)需要撥付消防專項配套資金，并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的主要內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
住房城鄉(xiāng)建設部門應當將消防設計、施工質(zhì)量納入工程建設質(zhì)量監(jiān)督管理體系，按照工程建設消防技術標準加強設計、施工、驗收備案等工作的監(jiān)督管理。
民政部門應當將城市社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和綜合服務體系；組織開展農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)低收入人群房屋財產(chǎn)火災保險工作。
水利、農(nóng)業(yè)、交通等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將消防水源、消防車通道等農(nóng)村消防設施建設納入農(nóng)村基礎設施建設工程或者項目，保障其正常使用，并按照國家標準改善農(nóng)村消防安全條件。
司法行政部門應當將與消防有關的法律、法規(guī)納入普法宣傳的總體規(guī)劃并開展宣傳教育工作。
文物部門應當指導文物保護、使用、管理單位做好消防安全工作。
有關行業(yè)主管部門應當監(jiān)督供水、供電、供氣、通信等單位落實公共消防安全責任。
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應當落實消防工作經(jīng)費，督促村（居）民委員會和有關單位落實消防安全責任制，檢查消除火災隱患。
村（居）民委員會應當建立健全消防安全制度，制定消防安全公約，確定消防安全管理人員，建立專職或者志愿消防組織，配備必要的消防器材，開展消防安全檢查。在發(fā)生火災時，及時組織疏散人員，撲救初期火災，維護火場秩序，保護火災現(xiàn)場。
第十三條 新聞、廣播、電視等單位應當開展公益性的消防安全宣傳教育，普及消防安全常識。
第十四條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當落實消防安全責任，改善消防安全條件，接受公安機關消防機構(gòu)和公安（邊防）派出所的監(jiān)督檢查，協(xié)助火災事故調(diào)查。
消防安全重點單位應當配有具備消防知識的消防安全管理人員。
行業(yè)系統(tǒng)的主管部門和上級單位、行業(yè)協(xié)會應當結(jié)合本行業(yè)特點，制定消防安全行業(yè)自律性規(guī)范，加強對行業(yè)單位的消防安全宣傳教育，協(xié)助公安機關消防機構(gòu)對本行業(yè)實施監(jiān)督管理。
第十五條 學校應當將消防安全知識納入教學內(nèi)容，至少確定一名熟悉消防知識的教師擔任消防安全課教員，對學生開展有針對性的消防安全教育，每學年至少開展1次消防安全教育活動和組織1次應急疏散演練。
第十六條 同一建筑物有多個所有權人的，各所有權人應當共同負責建筑物的消防安全，落實消防安全管理責任；所有權人將建筑物承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，建筑物應當符合消防安全要求，雙方應當明確各自的消防安全責任。
物業(yè)服務單位應當在管理區(qū)域內(nèi)開展防火檢查、巡查，消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，組織消防安全宣傳，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。
第十七條 個人應當履行下列消防安全義務：
�。ㄒ唬┳袷叵婪伞⒎ㄒ�(guī)和有關消防安全規(guī)定，學習消防常識，掌握相應的防火、報警、滅火和逃生救生方法； （二）安全用火、用電、用油、用氣；
�。ㄈ⿶圩o公共消防設施，不堵塞公共通道，不占用防火間距。
未成年人的監(jiān)護人應當加強對未成年人的防火安全和逃生自救教育。
個人從事《中華人民共和國消防法》第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定活動的，應當履行對單位規(guī)定的消防安全責任和義務。
