第五章 滅火救援

　　第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定承擔(dān)下列事故、事件人員生命搶救工作：

　　（一）危險化學(xué)品泄漏事故；

　　（二）道路交通事故；

　�。ㄈ┑卣鸺捌浯紊鸀�(zāi)害；

　�。ㄋ模┙ㄖ鹿�；

　�。ㄎ澹┛针y事故；

　　（六）人員遇險事件。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)專業(yè)、行業(yè)救援機(jī)構(gòu)實施對自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和公共安全事件的應(yīng)急救援工作。

　　第四十三條 發(fā)生火災(zāi)、應(yīng)急事故（事件），可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者重大社會影響的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，本級人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時到場，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加滅火、救援工作。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)服從指揮。

　　駐軍、武警、民航、鐵路、供水、供電、供氣、通信、安全監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、環(huán)境保護(hù)、氣象、市政工程等有關(guān)部門、公共事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上人民政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織，配備應(yīng)急救援人員、車輛和必要的器材、設(shè)備，并定期組織演練，根據(jù)人民政府的調(diào)派參加滅火和應(yīng)急救援工作。

　　第四十四條 公安消防隊和其他消防隊執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的消防車、消防艇，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和道路交通信號限制，其他車輛、船舶及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁、隧道等免收車輛通行費。

　　道路、航道上不得設(shè)置阻擋、妨礙消防車和消防艇通行的建（構(gòu)）筑物或者其他障礙；確實需要設(shè)置的，必須采取措施保障通行，并告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。對阻擋、妨礙執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以強制清除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

　　第四十五條 科研教學(xué)單位的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與火災(zāi)調(diào)查，提供的有關(guān)分析、研究結(jié)論，可以作為認(rèn)定火災(zāi)事故的依據(jù)。

　　依法設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)、價格鑒定機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)損失鑒定結(jié)論和保險機(jī)構(gòu)關(guān)于火災(zāi)損失的調(diào)查結(jié)論，可以作為統(tǒng)計火災(zāi)損失的依據(jù)。

第六章 法律責(zé)任

　　第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》和其他法律、行政法規(guī)已規(guī)定有處罰的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為較輕或者行為人主動消除違法行為，未造成嚴(yán)重危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰；違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的，不予處罰。

　　本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定，公安（邊防）派出所可以依據(jù)《中華人民共和國消防法》及本條例，決定警告或者500元以下罰款處罰。

　　第四十七條 人員密集場所或者生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所，有下列情形之一的，責(zé)令改正，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處3000元以上3萬元以下罰款；拒不改正的，可以責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)：

　�。ㄒ唬┫涝O(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

　�。ǘ┓阑鸱謪^(qū)、疏散通道、安全出口設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ㄈ┰陂T窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的。

　　前款規(guī)定的場所擅自拆除、停用消防設(shè)施，不能保持消防設(shè)施完好有效，或者對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的，責(zé)令改正，并依法予以處罰；拒不改正的，可以責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

　　第四十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處3萬元以上30萬元以下罰款。

　　第四十九條 有下列行為之一的，責(zé)令改正，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下罰款：

　　（一）建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的施工圖出具審查合格書的；

　�。ǘ┪慈〉孟鄳�(yīng)資格證書、超出資質(zhì)許可范圍或者違反消防安全技術(shù)規(guī)定從事建筑消防設(shè)施施工安裝活動的；

　�。ㄈ┪唇�(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)許可，從事消防技術(shù)服務(wù)活動的；

　�。ㄋ模┏鲈S可范圍、違反消防安全技術(shù)規(guī)定從事消防技術(shù)服務(wù)活動的。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有前款第（四）項行為，情節(jié)嚴(yán)重的，省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以撤銷其相應(yīng)的行政許可。

　　第五十條 有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止違法行為，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款；對個人處5000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程擅自占用城鄉(xiāng)規(guī)劃或者城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地的；

　�。ǘ┙ㄔO(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料未經(jīng)檢驗合格擅自安裝、使用的；

　　（三）建筑物所有權(quán)人明知建筑物不符合消防安全要求，對外承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的；

　�。ㄋ模┚S修國家明令淘汰的消防產(chǎn)品或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件、滅火劑，維修消防設(shè)施和器材的。

　　第五十一條 有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止違法行為，對單位處3000元以上3萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款；對個人處5000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┫蚬矆鏊�、下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、處置、廢棄易燃易爆危險品的；

　�。ǘ┦褂昧鲃佑凸捃�、加氣車進(jìn)行加油、加氣作業(yè)，可能威脅公共安全的；

　�。ㄈ┪窗凑找�(guī)定采取消防安全措施，發(fā)生燃油、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆ｋU品泄漏的；

　�。ㄋ模┰谑覂�(nèi)燃放煙花爆竹，威脅公共安全的。

　　第五十二條 個人要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工的，責(zé)令改正或者停止施工，并處2000元以上2萬元以下罰款。

　　個人未將消防設(shè)計文件和施工許可文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本條例規(guī)定報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處2000元以下罰款。

　　第五十三條 有下列情形之一的，處警告或者5000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑展矙C(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查或者隱瞞、謊報火災(zāi)損失、不如實提供火災(zāi)有關(guān)情況的；

　�。ǘ┕┧�、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等單位拒絕接受火場指揮員指揮調(diào)動，不協(xié)助滅火救援的；

　�。ㄈ┪绰男薪M織撲救火災(zāi)義務(wù)，或者阻止、妨礙他人撲救火災(zāi)的；

　　（四）未按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識、疏散逃生路線圖或者聲音、視像警報裝置的；

　�。ㄎ澹┻`反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未定期進(jìn)行檢測的；

　　（六）未按照本條例第二十七條第二款規(guī)定備案的；

　�。ㄆ撸┫揽刂剖椅磳嵭�24小時值班的；

　�。ò耍┕娋奂瘓鏊兏Q、主要負(fù)責(zé)人，未向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請辦理消防安全檢查變更手續(xù)的。

　　（九）拒絕接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安（邊防）派出所依法實施消防監(jiān)督檢查的。

　　第五十四條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5000元以下罰款：

　　（一）妨礙消防設(shè)施正常使用的；

　�。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)單位不履行本條例規(guī)定的消防安全管理職責(zé)的；

　　（三）搭建的臨時建（構(gòu)）筑物不符合消防安全要求的；

　�。ㄋ模┙ㄖ锏耐鈮ρb修裝飾、建筑屋面使用及廣告牌的設(shè)置影響防火逃生的。

　　第五十五條 用于經(jīng)營活動的民宅不符合消防安全要求的，責(zé)令改正，可以處5000元以下罰款；拒不改正的，可以責(zé)令停業(yè)。

　　第五十六條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，處500元以上5000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┙ㄖ涝O(shè)施施工安裝單位未按照規(guī)定配備建造師和工程技術(shù)人員的；

　�。ǘ┯萌藛挝皇褂梦窗凑找�(guī)定通過消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定或者未經(jīng)消防安全考試合格的從業(yè)人員的；

　�。ㄈ┫兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)技術(shù)職稱、職業(yè)資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動的。

　　第五十七條 違反消防法律、法規(guī)，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的，對單位處2000元以上5萬元以下罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下罰款；對個人處5000元以下罰款。

　　有前款違法行為，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正拒不改正，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的，從重處罰。

　　第五十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位有下列情形之一的，依法予以處罰，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　�。ㄒ唬┪春炗喯腊踩�(zé)任書或者不履行消防安全職責(zé)的；

　�。ǘ⿲Υ嬖诨馂�(zāi)隱患整改不及時或者整改不力的；

　　（三）未趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)撲救或者因處置不當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)事故后果擴(kuò)大的；

　�。ㄋ模┳璧K、干涉火災(zāi)事故調(diào)查處理或者出具虛假證明的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊的；

　�。┢渌话凑找�(guī)定履行消防工作職責(zé)或者失職、瀆職的。

　　第五十九條 政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)嚴(yán)重影響消防工作，或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的，由上級人民政府予以通報，并責(zé)令限期改正；致使發(fā)生重特大火災(zāi)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人改正，并書面報告本級人民政府，不予改正的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰并督促其繼續(xù)整改；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)未履行督促整改職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故造成重大損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　公安機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、其他政府有關(guān)部門及其工作人員不得利用職權(quán)從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營等營利性活動，不得要求有關(guān)單位和個人購買指定的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，公民、法人或者其他組織，有權(quán)向上級主管部門等相關(guān)部門控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第七章 附 則

　　第六十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照規(guī)定聘用的消防文職人員，經(jīng)培訓(xùn)合格后，可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督管理工作。

　　第六十一條 本條例自2011年1月1日起施行。2001年3月29日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《云南省消防條例》同時廢止。